林业行政处罚自由裁量权问题研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 1 引言 | 第7-10页 |
| ·研究背景 | 第7-8页 |
| ·研究现状 | 第8-9页 |
| ·研究方法 | 第9-10页 |
| 2 林业行政处罚概述 | 第10-16页 |
| ·基本原则、特点和实施主体 | 第10-13页 |
| ·林业行政处罚的基本原则 | 第10-11页 |
| ·林业行政处罚的基本特点 | 第11页 |
| ·林业行政处罚的实施主体 | 第11-13页 |
| ·种类和适用规则 | 第13-16页 |
| ·林业行政处罚的种类 | 第13页 |
| ·林业行政处罚的适用规则 | 第13-16页 |
| 3 林业行政处罚自由裁量权概述 | 第16-22页 |
| ·基本含义 | 第16-17页 |
| ·适用的种类 | 第17-22页 |
| ·对行为事实的认定 | 第18-19页 |
| ·对违法情节的认定 | 第19页 |
| ·对具体额度的选择 | 第19-20页 |
| ·对行为方式的选择 | 第20页 |
| ·对行为时间的限制 | 第20-21页 |
| ·对决定执行的选择 | 第21-22页 |
| 4 林业行政处罚自由裁量权适用中存在的问题及原因 | 第22-29页 |
| ·适用中存在的问题 | 第22-25页 |
| ·立法缺失,适用自由裁量权基础不牢 | 第22-23页 |
| ·行政处罚显失公平现象严重 | 第23页 |
| ·执法主体混乱,权限不清 | 第23-24页 |
| ·处罚程序形式失当 | 第24-25页 |
| ·滥用的原因 | 第25-29页 |
| ·行政立法滞后,执法弹性过大 | 第25-26页 |
| ·执法机构工作机制缺陷 | 第26页 |
| ·缺乏完善有效的监督机制 | 第26-27页 |
| ·执法人员素质有待提高 | 第27-29页 |
| 5 林业行政处罚自由裁量权适用的原则和规范的途径 | 第29-36页 |
| ·适用的基本原则 | 第29-30页 |
| ·合法性原则 | 第29页 |
| ·合理性原则 | 第29页 |
| ·错罚相当原则 | 第29页 |
| ·比例原则 | 第29-30页 |
| ·规范的途径 | 第30-36页 |
| ·加快立法进程,完善法律体系 | 第30-31页 |
| ·规范处罚程序,确保程序公正 | 第31-32页 |
| ·强化监督管理,优化执法体系 | 第32-34页 |
| ·加强队伍建设,提高人员素质 | 第34-36页 |
| 6 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 个人简介 | 第39-40页 |
| 导师简介 | 第40-41页 |
| 获得成果目录清单 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
