| 中文摘要 | 第1-10页 |
| 英文摘要 | 第10-11页 |
| 1 引言 | 第11-14页 |
| 1．1 研究的目的和意义 | 第11-12页 |
| 1．2 国内外研究的动态和发展趋势 | 第12页 |
| 1．3 研究的内容和方法 | 第12-14页 |
| 1．3．1 研究的主要内容 | 第12页 |
| 1．3．2 研究方法和技术路线 | 第12-14页 |
| 2 黑龙江省农业开发及工程建设概况 | 第14-20页 |
| 2．1 黑龙江省农业开发资源状况 | 第14-15页 |
| 2．1．1 土地资源 | 第14页 |
| 2．1．2 水资源 | 第14页 |
| 2．1．3 气候资源 | 第14-15页 |
| 2．1．4 其它资源 | 第15页 |
| 2．2 农业开发及其发展阶段 | 第15-17页 |
| 2．3 农业开发的历史评价 | 第17-18页 |
| 2．3．1 三个发展阶段各自发挥不同的作用 | 第17页 |
| 2．3．2 农业开发投入形式符合入世后绿箱政策 | 第17-18页 |
| 2．3．3 农业开发促进农业结构调整实现增产增收 | 第18页 |
| 2．4 黑龙江省农业开发工程建设的特点 | 第18-20页 |
| 2．4．1 开发工程建设综合 | 第18-19页 |
| 2．4．2 工程计划性强管理比较规范 | 第19页 |
| 2．4．3 水利工程建设在不同时期有所侧重 | 第19页 |
| 2．4．4 工程建设与我省产业化紧密结合 | 第19页 |
| 2．4．5 工程建设严格按项目管理 | 第19页 |
| 2．4．6 区域特色性强 | 第19-20页 |
| 3 黑龙江省农业开发工程建设存在的问题及原因 | 第20-27页 |
| 3．1 农业开发工程建设的主要问题 | 第20-25页 |
| 3．1．1 “生产过剩”产品卖难影响农业开发工程建设的效果 | 第20页 |
| 3．1．2 产品大量进口对我省开发工程建设产生冲击 | 第20-21页 |
| 3．1．3 农业基础设施差抗灾能力低制约开发建设 | 第21-22页 |
| 3．1．4 农业开发工程建设比较效益下降 | 第22-25页 |
| 3．1．5 有些工程建设质量标准较低 | 第25页 |
| 3．1．6 已建工程有失效毁坏现象 | 第25页 |
| 3．1．7 国有资产产生流失 | 第25页 |
| 3．2 我省农业开发工程问题产生的原因 | 第25-27页 |
| 3．2．1 农业开发资金投入不足 | 第25页 |
| 3．2．2 农业经济体制还不适应农业开发工程建设要求 | 第25-26页 |
| 3．2．3 工程建设实施不够规范 | 第26页 |
| 3．2．4 个别开发人员素质不高开发队伍不够健全 | 第26页 |
| 3．2．5 寻租行为会影响工程建设科学决策 | 第26-27页 |
| 4 黑龙江省农业开发工程建设对策及措施 | 第27-40页 |
| 4．1 黑龙江省农业开发工程建设对策 | 第27-30页 |
| 4．1．1 加强基础设施建设工程走可持续发展之路 | 第27页 |
| 4．1．2 围绕产业化建设工程推进项目区结构调整 | 第27-28页 |
| 4．1．3 搞好科技建设工程发挥科技示范作用 | 第28-29页 |
| 4．1．4 强化工程质量标准建设确定质量标准核心地位 | 第29页 |
| 4．1．5 健全投入机制调整投入政策优化投资结构 | 第29页 |
| 4．1．6 抑制寻租行为发生 | 第29-30页 |
| 4．2 黑龙江省农业开发工程建设措施 | 第30-40页 |
| 4．2．1 工程准备阶段搞好可行性研究 | 第32页 |
| 4．2．2 审批阶段科学决策把好立项关 | 第32-37页 |
| 4．2．3 推进“三项”制度促进工程实施 | 第37页 |
| 4．2．4 验收和立项结合形成工程建设的良性循环 | 第37-38页 |
| 4．2．5 加强工程建后管护防止国有资产流失 | 第38-40页 |
| 5 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 攻读硕士学位期间发表论文 | 第44-45页 |
| 作者简介 | 第45-46页 |
| 附录 | 第46页 |
