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论行政规划的程序控制

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-6页
目录第6-8页
引言第8-11页
1 行政规划程序控制的基本理论分析第11-18页
   ·行政规划的概念及其性质第11-13页
     ·行政规划的概念及其基本内涵第11-12页
     ·行政规划的性质第12-13页
   ·行政规划的特点第13-14页
     ·内容的复杂性第13页
     ·法定性第13-14页
     ·动态性第14页
     ·自由裁量性第14页
   ·行政规划程序的价值第14-17页
     ·行政规划程序限制规划的自由裁量权第14-15页
     ·行政规划程序能实现行政规划公正与效率的协调第15-17页
   ·行政规划程序与行政规划程序控制第17-18页
2 国外及我国台湾地区行政规划的程序控制研究第18-33页
   ·属成文法途径的行政规划程序第18-26页
     ·德国的行政规划程序第18-21页
     ·日本的行政规划程序第21-23页
     ·美国的正当程序原则第23-25页
     ·我国台湾地区的行政规划程序第25-26页
   ·属判例法途径的行政规划程序第26-31页
     ·英国的自然公正原则第26-28页
     ·法国的行政规划程序第28-31页
   ·对我国行政规划程序控制的启示第31-33页
     ·行政规划程序应当法治化第31页
     ·加强行政规划程序中公众参与的力度第31-32页
     ·建立行政规划的法律救济途径第32-33页
3 我国行政规划程序的现状、存在的主要问题及原因分析第33-39页
   ·我国行政规划程序的现状第33-34页
   ·我国行政规划程序存在的主要问题第34-35页
     ·我国行政规划程序的规范化程序低第34页
     ·对于多个规划竞合缺乏相应的协调机制第34-35页
     ·行政规划程序上缺乏民主性第35页
     ·行政规划关系人缺乏救济保障第35页
   ·我国行政规划程序所存在主要问题的原因第35-39页
     ·宪法正当程序理念的缺失第35-36页
     ·“重实体、轻程序”的实用主义传统根深蒂固第36-37页
     ·市民力量增长缓慢第37页
     ·我国行政规划的理论研究落后第37页
     ·深层次上的制度原因第37-39页
4 我国行政规划程序控制的完善第39-48页
   ·行政规划程序应体现的基本原则第39-40页
   ·构建我国行政规划程序控制制度第40-48页
     ·行政规划的制定程序第40-44页
     ·行政规划的实施程序第44-45页
     ·对行政规划的制定和实施应建立完善的监督体系第45-48页
参考文献第48-50页
攻读硕士学位期间公开发表的论文第50-51页
后记第51-52页
致谢第52页

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