| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 0 前言 | 第8-10页 |
| ·问题的提出 | 第8-9页 |
| ·研究现状 | 第9页 |
| ·研究思路 | 第9-10页 |
| 1 养老基金概述 | 第10-12页 |
| ·养老基金概念 | 第10-11页 |
| ·养老基金的性质 | 第11-12页 |
| ·对养老基金监管的界定 | 第12页 |
| 2 养老基金监管的理论基础 | 第12-17页 |
| ·养老金监管，政府义不容辞:市场失灵 | 第13-15页 |
| ·外部性 | 第13-14页 |
| ·信息不对称 | 第14页 |
| ·自然垄断 | 第14-15页 |
| ·养老金政府监管失效:政府失灵 | 第15-17页 |
| ·政府寻租 | 第15-16页 |
| ·政府失灵的其它表现 | 第16-17页 |
| 3 各国政府对养老基金监管的比较分析 | 第17-29页 |
| ·各国养老保险制度立法实践 | 第17-19页 |
| ·各国养老保险制度立法概述 | 第17-18页 |
| ·养老保险立法的特点 | 第18-19页 |
| ·养老基金监管理的模式比较 | 第19-23页 |
| ·集中监管与分散监管 | 第19-21页 |
| ·审慎性监管和严格限量监管 | 第21-23页 |
| ·各国养老保险基金监管的主要内容与要求 | 第23-27页 |
| ·市场准入制度 | 第23页 |
| ·投资限制 | 第23-25页 |
| ·投资收益担保 | 第25-26页 |
| ·信息披露要求 | 第26页 |
| ·外部审计 | 第26-27页 |
| ·社会保障基金监管的发展趋势 | 第27页 |
| ·社会保障基金监管从限量监管走向审慎性监管 | 第27-29页 |
| ·社会保障基金监管的制度化程度不断提高 | 第27-28页 |
| ·精简机构，统一监管 | 第28页 |
| ·强调政资分开，政府主管部门集中力量强化监管 | 第28页 |
| ·重视预警监督 | 第28-29页 |
| 4 政府监管养老基金的适度性:有限介入 | 第29-38页 |
| ·政府监管的成本效益分析 | 第29-31页 |
| ·政府行为成本的概念、分类 | 第29-30页 |
| ·政府行为收益的分析 | 第30-31页 |
| ·政府监管养老基金成本与收益的关系 | 第31页 |
| ·政府监管养老基金的边界 | 第31-32页 |
| ·养老基金监管中政府的主要职责 | 第32-38页 |
| ·选择适和国情的养老金监管模式 | 第33-34页 |
| ·养老基金监管法律体系的建设 | 第34-35页 |
| ·建立适应本国的养老基金监管组织体系 | 第35-36页 |
| ·提供良好的外部制度环境，为社会监管的介入创造条件 | 第36-37页 |
| ·健全养老基金运行的保护机制 | 第37-38页 |
| ·对养老基金负有最终责任 | 第38页 |
| 5 明确政府责任，完善我国养老基金监管 | 第38-46页 |
| ·我国养老基金监管现状 | 第38-40页 |
| ·加强对养老基金监管的建议 | 第40-46页 |
| ·选择适合我国国情的养老基金监管模式 | 第40-42页 |
| ·建立完善相关法律法规 | 第42-43页 |
| ·建立合理的基金监管架构 | 第43-44页 |
| ·加快培养中介机构，完善信息披露制度 | 第44-45页 |
| ·建立和完善政府内部监控 | 第45-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |