| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、慈善组织监管的基本理论 | 第12-22页 |
| (一) 慈善组织监管的基本概念及法律部门归属 | 第12-16页 |
| 1.慈善组织监管基本概念 | 第12-14页 |
| 2.慈善组织监管的法律部门归属 | 第14-16页 |
| (二) 慈善组织监管的理论基础 | 第16-22页 |
| 1.法学理论基础:经济法克服市场失灵和政府失灵的独特功能 | 第16-19页 |
| 2.经济学理论基础:西方监管经济学 | 第19-21页 |
| 3.社会学理论基础:社会控制理论 | 第21-22页 |
| 二、我国慈善组织监管的历史沿革及现状分析 | 第22-33页 |
| (一) 我国慈善组织的历史发展 | 第22-26页 |
| 1.从组织渊源上考察 | 第23页 |
| 2.从理念基础上考察 | 第23-24页 |
| 3.从领域类型上考察 | 第24-26页 |
| (二) 我国慈善组织监管的缺失分析 | 第26-33页 |
| 1.宏观监管方面的缺失 | 第26-29页 |
| 2.具体监管制度方面的缺失 | 第29-33页 |
| 三、国外慈善组织监管的法律制度建设 | 第33-42页 |
| (一) 国外慈善组织监管法律制度 | 第33-40页 |
| 1.美国 | 第33-36页 |
| 2.加拿大 | 第36-38页 |
| 3.其他国家 | 第38-40页 |
| (二) 对我国慈善组织监管法律制度建设的启示 | 第40-42页 |
| 1.对准入门槛实行分类规定 | 第40页 |
| 2.以充分竞争作为管理的基础 | 第40-41页 |
| 3.重视运用法律和税收方式进行监管 | 第41页 |
| 4.坚持政府监管的有限性 | 第41-42页 |
| 四、我国慈善组织监管的法律制度完善 | 第42-57页 |
| (一) 完善我国慈善组织监管法律制度的意义 | 第42-47页 |
| 1.有利于有效调节社会矛盾 | 第42-44页 |
| 2.有利于完善社会保障 | 第44-45页 |
| 3.有利于建设民主政治 | 第45-47页 |
| (二) 完善我国慈善组织监管立法的基本原则 | 第47-49页 |
| 1.适度干预原则 | 第47-48页 |
| 2.高效干预原则 | 第48-49页 |
| (三) 完善我国慈善组织监管法律制度的具体设想 | 第49-57页 |
| 1.宏观监管方面 | 第49-53页 |
| 2.微观监管方面 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |