| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第1章 引言 | 第7-11页 |
| ·研究目的和意义 | 第7-8页 |
| ·研究目的 | 第7页 |
| ·研究意义 | 第7-8页 |
| ·国内外研究现状 | 第8-9页 |
| ·国外研究现状 | 第8页 |
| ·国内研究现状 | 第8-9页 |
| ·论文的主要内容和创新之处 | 第9-10页 |
| ·论文的主要内容 | 第9页 |
| ·论文的主要创新之处 | 第9-10页 |
| ·论文的研究方法和研究思路 | 第10-11页 |
| 第2章 "以人为本"执政理念和服务型政府概述 | 第11-23页 |
| ·"以人为本"执政理念的内涵及其理论基础 | 第11-17页 |
| ·"以人为本"执政理念的提出 | 第11-12页 |
| ·"以人为本"执政理念的科学内涵 | 第12-14页 |
| ·"以人为本"执政理念的理论基础 | 第14-17页 |
| ·服务型政府的概念及其构建的道德依据 | 第17-20页 |
| ·服务型政府的概念 | 第17页 |
| ·服务型政府的基本特征 | 第17-18页 |
| ·服务型政府构建的道德依据 | 第18-20页 |
| ·"以人为本"执政理念与服务型政府的关联性 | 第20-23页 |
| ·两者在内在逻辑发展上一致相连 | 第20-21页 |
| ·两者在理论基础和内在要求上一脉相承 | 第21-22页 |
| ·两者在本质上一以贯之 | 第22-23页 |
| 第3章 "以人为本"执政理念下服务型政府建设的目标取向和基本任务 | 第23-32页 |
| ·"以人为本"服务型政府建设的目标取向 | 第23-27页 |
| ·终极目标:公共服务和公众满意度 | 第23-24页 |
| ·价值追求目标:公平与正义 | 第24-25页 |
| ·行为方式目标:民主、透明、责任、效率 | 第25-27页 |
| ·"以人为本"服务型政府公共政策行为的基本任务 | 第27-32页 |
| ·促进全面发展 | 第27-28页 |
| ·调节社会平衡 | 第28-29页 |
| ·促进社会整合 | 第29-30页 |
| ·维护社会稳定 | 第30-32页 |
| 第4章 当前服务型政府建设的理论和实践及其构建中的人本缺失 | 第32-41页 |
| ·西方和我国服务型政府建设的理论和实践探索 | 第32-34页 |
| ·当前我国服务型政府构建过程中的人本缺失 | 第34-41页 |
| ·服务理念缺失,政府与公民关系倒置 | 第34-35页 |
| ·服务职能缺失,政府职能"越位"、"错位"、"缺位"现象并存 | 第35-36页 |
| ·伦理道德缺失,腐败事件频繁发生 | 第36-37页 |
| ·行政人格缺失,导致公务行为选择的冲突与困境 | 第37-38页 |
| ·行政价值缺失,导致效率与公平失衡 | 第38-41页 |
| 第5章 坚持以人为本,推进中国特色服务型政府建设 | 第41-51页 |
| ·强化政府角色定位,培育政府伦理理念和精神 | 第41-43页 |
| ·强化政府角色定位 | 第41-42页 |
| ·培育政府伦理理念和精神 | 第42-43页 |
| ·加快政府职能的分化和转化,实现管制向服务职能的转变 | 第43-45页 |
| ·实现公共服务和公共产品提供主体多元化,打破政府垄断 | 第44页 |
| ·培育和鼓励"第三部门"的发展,提高社会自治、自我服务的能力 | 第44-45页 |
| ·实现政府社会管理和公共服务职能的强化 | 第45页 |
| ·推进公职人员道德化建设和行政人格的培养 | 第45-47页 |
| ·公职人员道德化建设和行政人格培养的目标 | 第46-47页 |
| ·建立和完善公职人员道德化的生成和监督机制 | 第47页 |
| ·加强公共伦理制度建设 | 第47-51页 |
| ·厉行公共伦理立法 | 第48页 |
| ·倡导政府信息公开 | 第48-49页 |
| ·建立行政信用制度 | 第49-50页 |
| ·建立以"公民为导向"的政府绩效评估机制 | 第50-51页 |
| 结论与展望 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-54页 |
