新农村建设财政支持研究--以泰安市为例

中文摘要	第1-8页
Abstract	第8-10页
1 导论	第10-19页
·研究背景	第10-11页
·研究目的及意义	第11页
·研究方法及路线	第11-12页
·国内外研究综述	第12-19页
·国内研究现状	第12-15页
·国外研究现状	第15-17页
·研究简评和展望	第17-19页
2 新农村建设财政支持理论基础	第19-26页
·新农村建设财政支持概念界定	第19-22页
·新农村建设涵义	第19-20页
·新农村建设财政支持涵义	第20-22页
·新农村建设财政支持相关理论	第22-26页
·公共财政职能	第22-23页
·市场失灵理论	第23页
·财政资金支农的必要性	第23-26页
3 泰安市新农村建设所需资金测算分析	第26-41页
·农业发展所需资金测算	第26-29页
·稳定发展种植业	第26-27页
·突破性发展畜牧业	第27页
·积极发展林果渔业及其他	第27-29页
·解决农村环境所需资金测算	第29-32页
·泰安市畜牧业发展所需资金测算	第32-34页
·畜牧业发展的重点工作	第32-34页
·所需资金测算	第34页
·生态建设以及林业发展所需资金测算	第34-37页
·农村医疗基础设施建设所需资金测算	第37-38页
·农村文化基础设施建设所需资金测算	第38-39页
·新农村试点建设建设投资所需资金测算	第39页
·农民生产发展投资所需资金测算	第39页
·泰安市新农村建设所需资金总体测算	第39-41页
4 泰安市新农村建设财政支持现状	第41-51页
·新农村建设财政支持规模及趋势分析	第41-44页
·新农村建设财政支持结构分析	第44-46页
·新农村建设财政支持存在的问题	第46-51页
·财政支农投入规模小	第46-47页
·财政支农支出结构不合理	第47-49页
·县乡财政支农资金增长存在较大不稳定性	第49页
·支农资金项目管理模式落后	第49-50页
·支农项目资金监管水平低下	第50-51页
5 泰安市新农村财政支持存在问题的原因分析	第51-55页
·公共财政在农村的缺位和越位	第51-52页
·我国现行的财税体制造成了基层的财权与事权的分离	第52-53页
·农村金融生态环境现况恶劣	第53-55页
6 国外新农村建设财政支持经验借鉴	第55-67页
·发达国家的财政支持农业政策体系	第55-64页
·美国财政支持农业政策体系	第55-58页
·欧盟的财政支持农业政策体系	第58-61页
·日本的财政支持农业政策体系	第61-64页
·发展中国家的财政支持农业政策体系	第64-65页
·东南亚国家财政支持农业政策体系	第64页
·印度财政支持农业政策体系	第64-65页
·借鉴与启示	第65-67页
7 构建泰安市新农村建设财政支持体系的对策建议	第67-78页
·健全农村公共财政体系	第67-70页
·保证财政支农资金稳定增长	第67页
·拓宽财政支农资金来源渠道	第67-68页
·合理界定财政支农资金支出范围	第68页
·科学划分市（县）、乡政府的事权范围和支出责任	第68-69页
·增强县、乡财政实力	第69-70页
·加强财政支农的法制建设	第70页
·科学确定财政资金投向的重点，优化财政支出结构	第70-73页
·搞好扶贫开发，支持不发达地区经济发展	第71页
·加强农业基础设施建设	第71-72页
·支持适应市场经济要求的农村社会化服务体系	第72页
·增加农业科技投入	第72页
·支持农业结构调整和产业化进程	第72-73页
·改革政府支农资金管理形式，提高支农资金使用效益	第73-74页
·多渠道、多层次、多形式筹措财政支农资金	第73页
·整合涉农财政资金	第73页
·进一步细化财政预算，增强财政预算的透明度	第73-74页
·健全农业补贴制度	第74-78页
·改善农业补贴管理、保护农民利益	第74-75页
·增加补贴额度、改进补贴方式	第75-76页
·在补贴对象上实现从全面补贴向重点选择的转变	第76-78页
参考文献	第78-82页
致谢	第82页