| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-22页 |
| ·研究的背景 | 第10-11页 |
| ·问题的缘起 | 第11-12页 |
| ·研究目的与意义 | 第12-13页 |
| ·研究目的 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究综述 | 第13-18页 |
| ·国外的相关研究 | 第13-14页 |
| ·国内的相关研究 | 第14-17页 |
| ·研究现状述评 | 第17-18页 |
| ·研究的思路 | 第18-19页 |
| ·研究方法及创新点 | 第19-22页 |
| ·研究方法 | 第19页 |
| ·本文可能创新之处 | 第19-22页 |
| 2 城市自组织与政府他组织 | 第22-36页 |
| ·自组织与他组织理论概述 | 第22-28页 |
| ·自组织 | 第22-23页 |
| ·他组织 | 第23页 |
| ·自组织与他组织的关系 | 第23-28页 |
| ·小结 | 第28页 |
| ·城市自组织与政府他组织 | 第28-36页 |
| ·城市自组织与自组织城市 | 第28-29页 |
| ·本文关注的城市他组织 | 第29页 |
| ·城市自组织及其演化特征 | 第29-30页 |
| ·城市他组织及其演化特征 | 第30-31页 |
| ·城市自组织与城市他组织的关系：虽有分而实不二 | 第31-36页 |
| 3 城市自组织进程中的政府作用 | 第36-44页 |
| ·政府作用必要性的传统解释：市场失灵 | 第36-38页 |
| ·市场失灵与政府作用 | 第36页 |
| ·城市发展进程中的市场失灵 | 第36-38页 |
| ·政府作用必要性的现代解释：城市自组织发展的现实需求 | 第38-42页 |
| ·城市自组织演化面临的现实困境 | 第38-41页 |
| ·城市自组织的固有缺陷 | 第41-42页 |
| ·小结 | 第42-44页 |
| 4 建国以来自组织城市化进程中的政府作用 | 第44-58页 |
| ·建国以来中国城市化发展的历程回顾 | 第44-50页 |
| ·前三十年（1949—1978）：城市化进程的启动与徘徊 | 第44-46页 |
| ·后三十年（1979—2009）：城市化进程的加速与腾飞 | 第46-48页 |
| ·中国城市化进程的政府他组织 | 第48-50页 |
| ·中国城市自组织进程中的政府作用分析 | 第50-58页 |
| ·建国以来城市化发展的总体评析 | 第50-52页 |
| ·改革开放前城市发展进程中的政府作用存在的问题及其表现 | 第52-53页 |
| ·改革开放后城市发展进程中的政府作用存在的问题及其表现 | 第53-55页 |
| ·建国以来城市自组织进程中政府作用的经验及其启示 | 第55-58页 |
| 5 “鄂尔多斯市——康巴什新城”城市发展的实例分析 | 第58-72页 |
| ·鄂尔多斯市概况 | 第58页 |
| ·“鄂尔多斯市——康巴什新城”高速扩张的新城建设回顾 | 第58-60页 |
| ·鬼城?泡沫?还是新城? ——对康巴什新城建设的争议 | 第60-64页 |
| ·康巴什新城概貌 | 第61-64页 |
| ·鬼城?泡沫?还是新城? | 第64页 |
| ·“康巴什新城”建设中政府他组织的思考 | 第64-67页 |
| ·城市建设青睐政府他组织的内在逻辑 | 第67-72页 |
| ·城市建设青睐政府他组织的原因探析 | 第67-70页 |
| ·政府他组织作用于城市建设的弊病 | 第70-72页 |
| 6 发挥政府作用，促进城市自组织发展的对策建议 | 第72-80页 |
| ·政府发挥作用必须恪守的原则 | 第72-75页 |
| ·独立性原则 | 第72页 |
| ·适度性原则 | 第72-73页 |
| ·系统性原则 | 第73页 |
| ·参与性原则 | 第73-74页 |
| ·激发性原则 | 第74-75页 |
| ·城市自组织进程中政府作用发挥的对策探讨 | 第75-80页 |
| ·明确政府他组织要点，创造城市自组织条件 | 第75-76页 |
| ·加强政府效能建设，建设自组织行政政府 | 第76页 |
| ·实施公民参与战略，开展他组织精干行政 | 第76-77页 |
| ·加快政府管理变革，创新城市综合集成管理 | 第77-80页 |
| 7 结论与展望 | 第80-82页 |
| ·基本结论 | 第80页 |
| ·存在不足及未来展望 | 第80-82页 |
| ·本文存在的不足 | 第80-81页 |
| ·后续研究方向 | 第81-82页 |
| 致谢 | 第82-84页 |
| 参考文献 | 第84-88页 |
| 附录 | 第88页 |
| A 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第88页 |
