| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第1章 导论 | 第8-12页 |
| ·问题的提出及研究意义 | 第8-9页 |
| ·问题的提出 | 第8页 |
| ·研究的意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-11页 |
| ·国外惠农政策的研究现状 | 第9-10页 |
| ·国内惠农政策的研究现状 | 第10-11页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第11页 |
| ·研究的创新之处 | 第11-12页 |
| 第2章 国家惠农政策的历史演变过程 | 第12-19页 |
| ·改革开放前，初步探索阶段(1949年—1978年) | 第12-14页 |
| ·社会主义改造时期(1949年-1956年) | 第12-13页 |
| ·大跃进及国民经济调整时期(1956年-1966年) | 第13-14页 |
| ·文化大革命及两年徘徊时期(1966年—1978年) | 第14页 |
| ·改革开放以后，开创性的探索惠农政策的过程(1978年-1986年) | 第14-16页 |
| ·惠农政策的启动阶段(1978年-80年代中期) | 第14-15页 |
| ·惠农政策的市场化改革阶段(80年代中-90年代初期) | 第15-16页 |
| ·科学发展阶段(90年代初期-2010年) | 第16-19页 |
| ·以调整、稳定政策为核心 | 第16-17页 |
| ·税费改革，减轻农民负担 | 第17页 |
| ·统筹城乡，完善农村社会保障制度 | 第17-19页 |
| 第3章:我国惠农政策实施的现状分析 | 第19-25页 |
| ·我国惠农政策取得的积极成效 | 第19-21页 |
| ·粮食连续增产，农业生产力得到了提升 | 第19页 |
| ·农民收入持续较快增长，生活水平明显提高 | 第19-20页 |
| ·农村基础设施加快改善，社会事业发展和扶贫开发迈出重大步伐 | 第20-21页 |
| ·我国惠农政策存在的主要问题 | 第21-25页 |
| ·政策涵盖不全面，不够科学 | 第21-22页 |
| ·城乡差距大，农村公共服务现代化程度低 | 第22页 |
| ·惠农政策对改变农业生产粗放经营的模式触动不大 | 第22-23页 |
| ·没有有效发挥对农村产业结构调整和引导的功能 | 第23页 |
| ·政策对农村社会、文化教育事业的推动作用不明显 | 第23-25页 |
| 第4章:完善我国惠农政策的对策建议 | 第25-35页 |
| ·完善各项配套政策，建立完备的惠农政策体系 | 第25-26页 |
| ·解放思想，增强惠农政策的科学性和创新性 | 第25-26页 |
| ·完善解决农民民生问题的利民政策 | 第26-29页 |
| ·完善农村的教育、就业、培训体系 | 第26-27页 |
| ·完善农村的社会保障和医疗保险制度 | 第27-28页 |
| ·完善农村公共基础服务设施建设 | 第28-29页 |
| ·完善拉动农村内需增长的经济政策 | 第29-32页 |
| ·完善农村金融服务体系，改善农村投资环境 | 第29-30页 |
| ·完善农业补贴制度，加强对农业的财政投入 | 第30页 |
| ·完善农村的土地制度改革 | 第30-32页 |
| ·完善促进农业产业发展的产业政策 | 第32-33页 |
| ·建立健全农产品流通体系，完善农产品"绿色通道"政策 | 第32-33页 |
| ·优化农业产业结构，积极发展现代农业 | 第33页 |
| ·完善解决农村社会问题的社会政策 | 第33-35页 |
| ·完善城市体系建设，促进城乡一体化发展 | 第33-34页 |
| ·繁荣农村文化，改善农村人居环境 | 第34-35页 |
| 第5章 惠农政策实施的实证研究:以H省Y县为例 | 第35-38页 |
| ·惠农政策背景下Y县农业发展历程 | 第35-36页 |
| ·建国后H省Y县农业发展状况 | 第35页 |
| ·改革开放后H省Y县农业发展状况 | 第35-36页 |
| ·社会主义新农村建设以来H省Y县农业发展状况 | 第36页 |
| ·H省Y县惠农政策的现实状况 | 第36-38页 |
| ·农业科技含量高提高，现代化水平明显提升 | 第36-37页 |
| ·税费负担大幅减轻，农民收入更加殷实 | 第37页 |
| ·基础设施条件大为改善，社会保障体系逐步健全 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
