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行政监管权研究

论文摘要第1-6页
Abstract第6-11页
第1章 绪论第11-31页
   ·论文主题的形成及选题意义第11-15页
   ·理论背景及文献综述第15-29页
     ·理论背景第15-25页
     ·文献综述第25-29页
   ·论文主要内容及结构安排第29-31页
第2章 行政监管与行政监管权概述第31-63页
   ·监管与行政监管第31-39页
     ·监管的语义分析第31-34页
     ·行政监管的概念与特征第34-39页
   ·行政监管模式的类型第39-52页
     ·美英市场主导型监管模式第39-42页
     ·德国社会市场经济监管模式第42-44页
     ·日韩政府主导型监管模式第44-50页
     ·简要结论第50-52页
   ·行政监管权的法律依据第52-63页
     ·行政监管权必须经法律授权才能设立第52-53页
     ·行政监管机构必须保持独立性第53-54页
     ·行政监管机构通常被法律赋予准立法权、行政权和准司法权第54-55页
     ·行政监管权力运行的法律控制第55-61页
     ·简要结论第61-63页
第3章 行政监管权正当性分析第63-97页
   ·权力的合法性与正当性第63-66页
     ·权力的形式合法性第63-64页
     ·权力的实质正当性第64-66页
     ·简要小结第66页
   ·公益的维护:行政监管权正当性的基础第66-87页
     ·公共利益:行政监管权力正当性的基础第66-69页
     ·市场失灵:行政监管权存在的前提(公共利益受损的根源)第69-79页
     ·行政监管权正当性的相关理论第79-86页
     ·简要小结第86-87页
   ·私益的追求:行政监管权正当性的挑战第87-97页
     ·公共选择理论第87-91页
     ·利益集团理论第91-92页
     ·政府监管俘获理论第92-96页
     ·简要小结第96-97页
第4章 中国行政监管权的历史、问题及原因第97-121页
   ·中国行政监管权的产生和发展第97-102页
     ·中国行政监管权的产生和历史发展第97-101页
     ·简要结论第101-102页
   ·中国行政监管权和监管制度存在的问题第102-112页
     ·立法:行政监管权和监管机构的确立缺乏合法性基础第103-106页
     ·执法:行政监管权运行过程中的异化第106-110页
     ·监督:行政监管权自身所受约束不足第110-112页
   ·中国行政监管权力失灵的原因分析第112-121页
     ·计划经济体制与市场经济体制双轨并行,行政监管权力缺乏合理定位第112-116页
     ·民主与法治建设滞后导致监管权力缺乏制约第116-118页
     ·中国行政监管权力和监管制度形式上的妥协与欠缺第118-120页
     ·简要结论第120-121页
第5章 中国行政监管权运行机制的完善第121-147页
   ·中国行政监管权力与法治第121-126页
     ·政府对市场的行政监管权力必须遵循法治原则第122-123页
     ·对行政监管权的法律规制是市场经济的必然要求第123-125页
     ·行政监管权力法治原则的具体实现——权力的规范与制约第125-126页
   ·行政监管权的合理配置第126-135页
     ·政企分开——政府与市场的外部关系第127-130页
     ·权力分离——政府内部的行政分权第130-135页
   ·行政监管权的有效制约第135-147页
     ·信息公开:行政监管权的透明运行第135-137页
     ·行政程序:行政监管的民主参与第137-138页
     ·行政问责:权责一致原则的践行第138-142页
     ·评估体系:行政监管的成本与收益第142-144页
     ·激励监管:非强制性行政监管权力的体现第144-147页
第6章 结论第147-153页
参考文献第153-163页
作者简介及攻读博士学位期间的科研成果第163-165页
后记第165页

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