我国公安机关大部门大警种制改革的样本分析研究
摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
1 绪论 | 第11-19页 |
1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.2.1 理论意义 | 第12页 |
1.2.2 现实意义 | 第12-13页 |
1.3 国内外研究现状 | 第13-16页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
1.4 研究内容和方法 | 第16-18页 |
1.4.1 研究内容 | 第16-17页 |
1.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
1.5 研究的创新点与难点 | 第18-19页 |
1.5.1 研究的创新点 | 第18页 |
1.5.2 研究的难点 | 第18-19页 |
2 相关概念及理论基础 | 第19-26页 |
2.1 大部门制 | 第19页 |
2.2 大警种制 | 第19-20页 |
2.3 大部门大警种制改革 | 第20-22页 |
2.3.1 大部门大警种制改革的定义 | 第20-21页 |
2.3.2 大部门大警种制改革的特点 | 第21页 |
2.3.3 部门大警种制改革的意义 | 第21-22页 |
2.4 理论基础 | 第22-26页 |
2.4.1 整体性治理理论 | 第22-23页 |
2.4.2 警务改革理论 | 第23页 |
2.4.3 政府绩效管理理论 | 第23-24页 |
2.4.4 善治理论 | 第24-26页 |
3 地方公安机关大部门大警种制改革存在的问题 | 第26-32页 |
3.1 对于大部门大警种制改革的解释不尽统一 | 第26页 |
3.2 机构间协同作战能力不足 | 第26-28页 |
3.3 警力配置缺乏科学标准 | 第28-29页 |
3.4 有关警种职能细化和顶层设计缺位 | 第29-30页 |
3.5 警务监督监管体系不够完善 | 第30-32页 |
4 国内样本分析及启示借鉴 | 第32-43页 |
4.1 湖南怀化市大部门大警种制改革 | 第32-33页 |
4.1.1 问题倒逼拳建中心 | 第32页 |
4.1.2 纵横集约,实现全方位合成作战 | 第32-33页 |
4.1.3 实行三级一体的创新机制 | 第33页 |
4.2 黑龙江大庆市大部门大警种制改革 | 第33-35页 |
4.2.1 压缩机构、推动警力下沉 | 第34页 |
4.2.2 建立有效的用人机制和考核机制 | 第34-35页 |
4.2.3 完善监督监管机制 | 第35页 |
4.3 江苏南京市大部门大警种制改革 | 第35-38页 |
4.3.1 顶层进行重新设计 | 第35-36页 |
4.3.2 充分利用现代化信息技术 | 第36-38页 |
4.4 广西防城港市大部门大警种制改革 | 第38-39页 |
4.4.1 机构撤并、精简机关 | 第38-39页 |
4.4.2 创新警务机制 | 第39页 |
4.5 启示与借鉴 | 第39-43页 |
4.5.1 顶层设计是关键 | 第40页 |
4.5.2 组织机构变革是重点 | 第40页 |
4.5.3 向基层倾斜警力是导向 | 第40-41页 |
4.5.4 提升效能是目标 | 第41页 |
4.5.5 充分利用信息科技是抓手 | 第41页 |
4.5.6 健全监督监管机制是保障 | 第41-43页 |
5 公安机关大部门大警种制改革对策 | 第43-56页 |
5.1 大部门大警种制改革原则 | 第43-44页 |
5.1.1 坚持党的领导原则 | 第43页 |
5.1.2 坚持法治性原则 | 第43-44页 |
5.1.3 坚持提质增效原则 | 第44页 |
5.1.4 坚持发展动态原则 | 第44页 |
5.1.5 坚持服务导向型原则 | 第44页 |
5.2 大部门大警种制改革策略 | 第44-53页 |
5.2.1 厘清警种部门职能事权 | 第44-45页 |
5.2.2 重建组织机构 | 第45-48页 |
5.2.3 科学合理配置警务力量 | 第48-49页 |
5.2.4 重构警务运行机制 | 第49-50页 |
5.2.5 改革和完善公安监督体制机制 | 第50-52页 |
5.2.6 充分利用信息化技术建设现代警务 | 第52-53页 |
5.3 大部门大警种制改革的关键要素 | 第53-56页 |
5.3.1 做好领导和基层人员的思想工作 | 第53页 |
5.3.2 推进公安管理体制改革的配套改革 | 第53-54页 |
5.3.3 在资金上给予充分保障 | 第54-55页 |
5.3.4 加强公安人才的专业化培养 | 第55-56页 |
结论 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-62页 |
在学研究成果 | 第62-63页 |
致谢 | 第63页 |