| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-16页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第16-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第19-21页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 安全生产 | 第19页 |
| 2.1.2 安全生产监管队伍 | 第19页 |
| 2.1.3 队伍建设 | 第19-20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-21页 |
| 2.2.1 政府管制理论 | 第20页 |
| 2.2.2 人本管理理论 | 第20页 |
| 2.2.3 激励理论 | 第20-21页 |
| 第3章 芝罘区安全生产监管队伍建设现状分析 | 第21-32页 |
| 3.1 芝罘区安全生产监管队伍的建设现状 | 第21-26页 |
| 3.1.1 芝罘区安全生产监管队伍情况 | 第21-24页 |
| 3.1.2 《芝罘区安全生产监管队伍现状调查问卷》编制 | 第24页 |
| 3.1.3 问卷调查对象特征 | 第24-26页 |
| 3.2 芝罘区安全生产监管队伍建设存在的主要问题 | 第26-29页 |
| 3.2.1 监管人员相对不足 | 第26-27页 |
| 3.2.2 监管人员监管水平不高 | 第27-28页 |
| 3.2.3 对监管人员的保障严重滞后 | 第28页 |
| 3.2.4 安全生产监管队伍不稳定 | 第28-29页 |
| 3.3 存在问题的原因分析 | 第29-32页 |
| 3.3.1 部分领导对安全生产监管重视不够 | 第29页 |
| 3.3.2 监管人员准入门槛不高 | 第29-30页 |
| 3.3.3 监管人员培训不成体系 | 第30页 |
| 3.3.4 缺乏有效的激励制度和监督考核制度 | 第30-32页 |
| 第4章 国外与国内其它地区安全生产监管队伍建设的经验借鉴 | 第32-48页 |
| 4.1 国外安全生产监管队伍建设概况 | 第32-39页 |
| 4.1.1 美国安全生产监管队伍建设概况 | 第32-35页 |
| 4.1.2 英国安全生产监管队伍建设概况 | 第35-37页 |
| 4.1.3 日本安全生产监管队伍建设概况 | 第37-39页 |
| 4.2 国内其它地区安全生产执法监管概况 | 第39-45页 |
| 4.2.1 广州市番禺区安全生产监管队伍建设概况 | 第39-41页 |
| 4.2.2 苏州市相城区安全生产监管队伍建设概况 | 第41-43页 |
| 4.2.3 宁波市北仑区安全生产监管队伍建设概况 | 第43-45页 |
| 4.3 经验借鉴 | 第45-48页 |
| 4.3.1 提高监管人员的准入门槛 | 第45页 |
| 4.3.2 垂直模式的机构设置 | 第45-46页 |
| 4.3.3 更加合理的监管职责分配 | 第46页 |
| 4.3.4 注重安全生产监管人员的培训 | 第46页 |
| 4.3.5 重视社会力量参与 | 第46-47页 |
| 4.3.6 监管力量向基层倾斜 | 第47-48页 |
| 第5章 进一步加强芝罘区安全生产监管队伍建设的对策分析 | 第48-57页 |
| 5.1 强化顶层设计 | 第48-50页 |
| 5.1.1 在部门设置上进行顶层设计 | 第48页 |
| 5.1.2 在监管职能分工上加强顶层设计 | 第48-49页 |
| 5.1.3 在人员流动上加强顶层设计 | 第49-50页 |
| 5.2 建设专业化监管队伍 | 第50-51页 |
| 5.2.1 建立严格的准入机制 | 第50页 |
| 5.2.2 加快对专业化人才的吸收引进 | 第50页 |
| 5.2.3 放宽执法资格的身份要求 | 第50-51页 |
| 5.3 强化监管人员的培训 | 第51-52页 |
| 5.3.1 强化业务培训 | 第51页 |
| 5.3.2 鼓励资格深造 | 第51-52页 |
| 5.3.3 组织执法人员之间的业务交流 | 第52页 |
| 5.4 完善监管人员的保障体系 | 第52-54页 |
| 5.4.1 建立安全生产监管执法人员履职制度 | 第52-53页 |
| 5.4.2 建立有效的激励制度 | 第53页 |
| 5.4.3 确保监管保障装备的合理配置 | 第53-54页 |
| 5.5 建立合理的监督考核机制 | 第54-55页 |
| 5.5.1 加强事前监督 | 第54页 |
| 5.5.2 细化在岗考核 | 第54-55页 |
| 5.5.3 完善事后追究制度 | 第55页 |
| 5.6 注重引入社会力量参与,减轻政府的监管压力 | 第55-57页 |
| 5.6.1 引导第三方中介机构参与 | 第55-56页 |
| 5.6.2 充分发挥安全生产专家库的作用 | 第56-57页 |
| 结语 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 附录 芝罘区安全生产监管队伍现状调查 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
