| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 问题的提出 | 第11页 |
| 1.2 研究的背景 | 第11-13页 |
| 1.2.1 研究的理论背景 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究的现实背景 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第14页 |
| 1.4 安全生产技术专业检查服务外包相关理论依据及发展趋势 | 第14-18页 |
| 1.4.1 新公共管理理论 | 第14-15页 |
| 1.4.2 新公共服务理论 | 第15页 |
| 1.4.3 公共治理理论 | 第15页 |
| 1.4.4 委托代理理论 | 第15-16页 |
| 1.4.5 公共选择理论 | 第16页 |
| 1.4.6 安全生产技术专业检查服务外包的发展趋势 | 第16-18页 |
| 1.5 论文研究工作思路及内容框架 | 第18-19页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.5.3 论文的框架结构 | 第18-19页 |
| 1.5.4 论文的创新点和不足之处 | 第19页 |
| 1.6 研究的意义 | 第19-20页 |
| 第二章 我国政府公共服务外包的发展历程和总体情况 | 第20-29页 |
| 2.1 我国政府公共服务外包的发展历程和实践 | 第20-25页 |
| 2.1.1 我国政府公共服务外包的发展历程 | 第20-22页 |
| 2.1.2 我国政府公共服务外包的实践 | 第22-25页 |
| 2.2 我国政府公共服务外包面临的主要问题 | 第25-27页 |
| 2.2.1 权力寻租 | 第25-26页 |
| 2.2.2 程序缺失 | 第26页 |
| 2.2.3 监管不力 | 第26-27页 |
| 2.3 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包探索的价值与意义 | 第27-29页 |
| 2.3.1 提高了公共服务外包的科学决策水平 | 第27页 |
| 2.3.2 提升了公共服务外包的过程管理能力 | 第27-28页 |
| 2.3.3 完善了公共服务外包监督与评估体系 | 第28-29页 |
| 第三章 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包的案例描述 | 第29-40页 |
| 3.1 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包案例的背景 | 第29-30页 |
| 3.2 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包的实际做法 | 第30-38页 |
| 3.2.1 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包的具体内容 | 第30-35页 |
| 3.2.2 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包的组织实施 | 第35-36页 |
| 3.2.3 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包的绩效目标 | 第36-37页 |
| 3.2.4 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包的监督与评审 | 第37-38页 |
| 3.3 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包实施的经验和成效 | 第38-40页 |
| 第四章 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包决策选择分析 | 第40-55页 |
| 4.1 影响公共服务外包决策的关键因素 | 第40-44页 |
| 4.1.1 外部政策环境 | 第40-41页 |
| 4.1.2 财政资金支持 | 第41页 |
| 4.1.3 市场成熟度 | 第41-42页 |
| 4.1.4 主体间关系 | 第42页 |
| 4.1.5 外包风险度 | 第42-43页 |
| 4.1.6 成本与效益 | 第43-44页 |
| 4.2 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包决策选择因素分析 | 第44-53页 |
| 4.2.1 良好的外部政策环境 | 第44-46页 |
| 4.2.2 稳定的经费保障环境 | 第46-47页 |
| 4.2.3 市场竞争环境成熟 | 第47-49页 |
| 4.2.4 主体间关系独立 | 第49页 |
| 4.2.5 外包风险度较小 | 第49-51页 |
| 4.2.6 社会效益值明显 | 第51-53页 |
| 4.3 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包决策取得的成效 | 第53-55页 |
| 4.3.1 推进政府职能转变 | 第53-54页 |
| 4.3.2 减少服务外包风险 | 第54页 |
| 4.3.3 提高服务外包质量 | 第54-55页 |
| 第五章 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包过程管理分析 | 第55-62页 |
| 5.1 影响公共服务外包过程管理的现实障碍 | 第55-57页 |
| 5.1.1 内部购买问题严重 | 第55-56页 |
| 5.1.2 购买流程不规范 | 第56页 |
| 5.1.3 需求评估缺失 | 第56-57页 |
| 5.2 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包的过程管理 | 第57-60页 |
| 5.2.1 服务需求调查机制健全 | 第57-58页 |
| 5.2.2 科学合理设计购买过程 | 第58-59页 |
| 5.2.3 购买的招投标机制健全 | 第59页 |
| 5.2.4 动态项目管理机制完善 | 第59-60页 |
| 5.3 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包过程管理取得的成效 | 第60-62页 |
| 5.3.1 有助于消除内部购买等现象 | 第61页 |
| 5.3.2 提升了公共服务的整体绩效 | 第61页 |
| 5.3.3 筛选出服务能力强的承包商 | 第61-62页 |
| 第六章 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包监督与评估分析 | 第62-70页 |
| 6.1 影响公共服务外包监督与评估的现实障碍 | 第62-64页 |
| 6.1.1 监督主体不明确，责任不清晰 | 第62-63页 |
| 6.1.2 注重事后监督，过程监督薄弱 | 第63页 |
| 6.1.3 监督主体和评估方式过于单一 | 第63-64页 |
| 6.2 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包项目的监督 | 第64-66页 |
| 6.2.1 外包服务监督主体体系相对完善 | 第64-65页 |
| 6.2.2 外包服务客体监督体系相对完善 | 第65-66页 |
| 6.3 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包项目的评估 | 第66-68页 |
| 6.3.1 引入第三方公司进行评估 | 第66-67页 |
| 6.3.2 评估范围和对象覆盖性广 | 第67页 |
| 6.3.3 评估指标体系完善 | 第67-68页 |
| 6.3.4 评估方式多元化 | 第68页 |
| 6.4 新津县安监局安全生产专业技术检查服务外包监督与评估取得的成效 | 第68-70页 |
| 6.4.1 促进公共服务质量的提高 | 第68-69页 |
| 6.4.2 促进公共服务规范化水平 | 第69-70页 |
| 第七章 借鉴与启示 | 第70-72页 |
| 第八章 结论 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-77页 |
