我国立法协商机制研究
摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
引言 | 第8-11页 |
一、选题缘由 | 第8-9页 |
二、研究现状 | 第9页 |
三、研究思路 | 第9-10页 |
四、研究方法 | 第10-11页 |
第一章 立法协商的基本理论 | 第11-17页 |
第一节 立法协商的概念与特征 | 第11-14页 |
一、立法协商的概念 | 第11-13页 |
二、立法协商的特征 | 第13-14页 |
第二节 立法协商的理论渊源 | 第14-15页 |
一、交往行动理论 | 第14页 |
二、法律商谈理论 | 第14-15页 |
第三节 立法协商的价值 | 第15-17页 |
一、保障平等自由的参与权利 | 第15页 |
二、推动民主立法与科学立法 | 第15-16页 |
三、确保法律法规的有效实施 | 第16-17页 |
第二章 我国立法协商的实践及存在问题 | 第17-33页 |
第一节 我国立法协商的实践 | 第17-29页 |
一、书面立法协商模式 | 第17-21页 |
二、网络立法协商模式 | 第21-23页 |
三、会议立法协商模式 | 第23-29页 |
第二节 我国立法协商机制的存在问题 | 第29-33页 |
一、立法协商的信息公开范围过窄 | 第29-30页 |
二、立法协商的参与机制不健全 | 第30-31页 |
三、立法协商的辩论缺乏可操作性 | 第31页 |
四、立法协商的协商意见欠缺反馈 | 第31-33页 |
第三章 立法协商的域外实践及启示 | 第33-38页 |
第一节 美国的立法协商 | 第33-34页 |
一、审判型听证程序 | 第33页 |
二、通告评议程序 | 第33-34页 |
三、协商程序 | 第34页 |
第二节 日本的立法协商 | 第34-35页 |
一、意见公募程序 | 第34-35页 |
二、公听会制度 | 第35页 |
第三节 我国澳门地区的立法协商 | 第35-36页 |
一、商议式民调 | 第35页 |
二、公众咨询制度 | 第35-36页 |
第四节 立法协商域外实践的启示 | 第36-38页 |
一、强调立法信息的公开 | 第36页 |
二、重视协商主体的参与 | 第36-37页 |
三、关注协商过程的辩论 | 第37页 |
四、注重协商意见的反馈 | 第37-38页 |
第四章 我国立法协商机制的完善对策 | 第38-46页 |
第一节 构建全方位的立法信息公开机制 | 第38-39页 |
一、有关立法文件的公开 | 第38页 |
二、立法讨论过程的公开 | 第38-39页 |
三、立法审议结果的公开 | 第39页 |
第二节 构建畅通的立法协商参与机制 | 第39-41页 |
一、保障参与主体的平等权利 | 第40页 |
二、拓宽立法协商的参与渠道 | 第40-41页 |
三、扩大立法协商的主体范围 | 第41页 |
第三节 构建公平的立法协商辩论机制 | 第41-43页 |
一、明确立法协商的辩论原则 | 第41-42页 |
二、构建立法信息的共享机制 | 第42页 |
三、完善立法协商的辩论规则 | 第42-43页 |
第四节 构建及时的立法协商反馈机制 | 第43-46页 |
一、明确协商意见的反馈原则 | 第43-44页 |
二、规范协商意见的采纳标准 | 第44页 |
三、完善协商意见的反馈渠道 | 第44-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-52页 |
附录 | 第52-54页 |
致谢 | 第54页 |