| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 图表目录 | 第9-12页 |
| 1 绪论 | 第12-22页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 概念界定 | 第13-18页 |
| 1.2.1 城乡规划的环境绩效 | 第13-15页 |
| 1.2.2 城乡规划过程的环境绩效分析 | 第15-18页 |
| 1.3 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 文献综述法 | 第18页 |
| 1.3.2 问卷调查法 | 第18页 |
| 1.3.3 法学的分析方法 | 第18-19页 |
| 1.4 研究框架及论文主要内容 | 第19-22页 |
| 2 相关研究进展 | 第22-40页 |
| 2.1 规划过程制度背景与环境绩效的研究进展 | 第22-24页 |
| 2.1.1 规划法规体系与环境绩效 | 第22-23页 |
| 2.1.2 规划组织体系、教育体系与环境绩效 | 第23-24页 |
| 2.2 目标制定与审批过程与环境绩效的研究进展 | 第24-25页 |
| 2.2.1 规划目标制定过程与环境绩效 | 第24页 |
| 2.2.2 法定规划审批过程与环境绩效 | 第24-25页 |
| 2.3 编制过程与环境绩效的相关研究 | 第25-36页 |
| 2.3.1 规划编制范式变化 | 第25-26页 |
| 2.3.2 规划编制过程的生态化研究 | 第26-29页 |
| 2.3.3 环境绩效相关规划的协调研究 | 第29-31页 |
| 2.3.4 空间生态化的基础研究 | 第31-36页 |
| 2.4 实施过程与环境绩效的研究进展 | 第36-38页 |
| 2.4.1 规划实施环境失效的研究 | 第36-37页 |
| 2.4.2 规划实施机制改进的研究 | 第37-38页 |
| 2.5 研究进展小结 | 第38-40页 |
| 3 城乡规划过程制度背景与环境绩效解读 | 第40-68页 |
| 3.1 城乡规划法规体系与城乡环境绩效解读 | 第40-45页 |
| 3.1.1 纵横体系与环境绩效的作用方式 | 第40-42页 |
| 3.1.2 规划法规纵向体系下地方政府容易忽视环境绩效 | 第42-45页 |
| 3.1.3 规划法规横向体系下环境诉求空间转化交易成本高 | 第45页 |
| 3.2 城乡规划组织体系与城乡环境绩效解读 | 第45-59页 |
| 3.2.1 国家层面规划机构的解读 | 第45-52页 |
| 3.2.2 省级层面规划机构的解读 | 第52-55页 |
| 3.2.3 地方层面规划机构的解读 | 第55-59页 |
| 3.3 城乡规划教育体系与城乡环境绩效解读 | 第59-67页 |
| 3.3.1 规划教育发展中的环境关怀变化 | 第60-61页 |
| 3.3.2 规划教育实施途径多样性缺失，环境内容设置不足 | 第61-66页 |
| 3.3.3 城乡规划的公众教育的缺失 | 第66-67页 |
| 3.4 本章小结 | 第67-68页 |
| 4 城乡规划目标制定与审批过程的环境绩效分析 | 第68-86页 |
| 4.1 城乡规划目标制定过程的环境绩效分析 | 第68-78页 |
| 4.1.1 规划的目标制定主体 | 第68-69页 |
| 4.1.2 规划目标制定过程 | 第69-71页 |
| 4.1.3 规划环境目标的内容 | 第71-78页 |
| 4.2 城乡规划审批过程的环境绩效分析 | 第78-84页 |
| 4.2.1 规划的审批、审议、审查主体 | 第79-81页 |
| 4.2.2 城乡规划审批过程 | 第81-83页 |
| 4.2.3 审批、审议、审查的内容 | 第83-84页 |
| 4.3 本章小结 | 第84-86页 |
| 5 城乡规划编制过程的环境绩效分析 | 第86-106页 |
| 5.1 规划实施评估、环境影响评价阶段 | 第86-90页 |
| 5.1.1 规划实施评估较少关注环境影响 | 第86-88页 |
| 5.1.2 规划环境影响的跟踪评价严肃性有待提升 | 第88-90页 |
| 5.2 规划纲协调阶段，环境主体缺乏实质性介入 | 第90-95页 |
| 5.2.1 重大专题中专家领衔制度的尴尬 | 第90-91页 |
| 5.2.2 规划协调中部门合作的信息空间转译成本高昂 | 第91-94页 |
| 5.2.3 公众参与存在参与程序、社区组织、信息观念等困难 | 第94-95页 |
| 5.3 规划技术转化阶段，环境绩效优化的空间技术有待提升 | 第95-103页 |
| 5.3.1 规划的编制主体的困境与尴尬 | 第95-97页 |
| 5.3.2 规划环境目标空间转译存在障碍 | 第97-103页 |
| 5.3.3 规划环境目标空间缺乏时序安排 | 第103页 |
| 5.4 本章小结 | 第103-106页 |
| 6 城乡规划实施过程的环境绩效分析 | 第106-116页 |
| 6.1 环境目标实施的多元性与管理的一元性 | 第106-111页 |
| 6.1.1 规划主管部门的途径有限性 | 第106-108页 |
| 6.1.2 规划主管部门的空间有限性 | 第108-110页 |
| 6.1.3 规划许可制度的可控性与环境绩效 | 第110-111页 |
| 6.2 实施过程的环境主体缺乏有效介入 | 第111-115页 |
| 6.2.1 规划组织编制阶段封闭 | 第111-112页 |
| 6.2.2 事前救济制度参与主体、程序等仍不成熟 | 第112-113页 |
| 6.2.3 事中行政救济仍未重视环境不确定性 | 第113-114页 |
| 6.2.4 行政主导的规划监督环境主体介入困难 | 第114-115页 |
| 6.3 本章小结 | 第115-116页 |
| 7 环境绩效的城乡规划过程优化建议 | 第116-141页 |
| 7.1 城乡规划过程与环境绩效的作用机制 | 第116-126页 |
| 7.1.1 城乡规划过程的作用范围和职能范围 | 第116-117页 |
| 7.1.2 城乡规划过程与能源流动 | 第117-119页 |
| 7.1.3 城乡规划过程与物质循环 | 第119-124页 |
| 7.1.4 城乡规划过程与生物过程 | 第124-126页 |
| 7.2 规划制度背景的优化建议 | 第126-130页 |
| 7.2.1 规划法规体系调整建议 | 第126-127页 |
| 7.2.2 规划组织体系调整建议 | 第127-129页 |
| 7.2.3 规划教育体系优化建议 | 第129-130页 |
| 7.3 城乡规划过程的优化建议 | 第130-139页 |
| 7.3.1 规划目标制定与审批过程 | 第130-133页 |
| 7.3.2 规划编制过程 | 第133-137页 |
| 7.3.3 规划实施过程 | 第137-139页 |
| 7.4 本章小结 | 第139-141页 |
| 8 结论 | 第141-143页 |
| 8.1 研究结论 | 第141页 |
| 8.2 本研究的不足 | 第141-142页 |
| 8.3 研究展望 | 第142-143页 |
| 致谢 | 第143-145页 |
| 参考文献 | 第145-157页 |
| 附录 | 第157-159页 |
| A 规划本科环境教育调查问卷 | 第157-158页 |
| B 规划本科环境教育收回的有效问卷学校分布 | 第158-159页 |
| C 攻读学位期间发表的论文及参与的科研实践 | 第159页 |
