| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、 城市管理综合行政执法的一般理论 | 第11-15页 |
| （一） 城市管理综合行政执法的基本概念 | 第11-12页 |
| 1. 城市管理综合行政执法的背景和目的 | 第11页 |
| 2. 城市管理综合行政执法的定义与本质 | 第11-12页 |
| 3. 城市管理综合行政执法与其他相关行政执法的区别 | 第12页 |
| （二） 我国城市管理综合行政执法的现状 | 第12-14页 |
| 1. 城市管理综合行政执法的法律依据 | 第12-13页 |
| 2. 城市管理综合行政执法法律规定的主体、对象和范围 | 第13页 |
| 3. 城市管理综合行政执法法律制度的执法程序 | 第13-14页 |
| 4. 我国城市管理综合行政执法法律制度现状的整体评价 | 第14页 |
| （三） 域外城市管理综合行政执法制度的经验借鉴 | 第14-15页 |
| 1. 英美法系的城市管理综合行政执法的经验借鉴 | 第14-15页 |
| 2. 大陆法系的城市管理综合行政执法的经验借鉴 | 第15页 |
| 3. 我国香港、台湾地区的城市管理综合行政执法的经验借鉴 | 第15页 |
| 二、 我国城市管理综合行政执法存在的问题 | 第15-21页 |
| （一） 我国城市管理综合行政执法存在的问题 | 第15-19页 |
| 1. 城市管理综合行政执法的执法体制：无行业主管部门 | 第15-16页 |
| 2. 城市管理综合行政执法权限模糊 | 第16-17页 |
| 3. 城市管理综合行政执法的方式单一 | 第17页 |
| 4. 城市管理综合行政执法行为违法 | 第17-18页 |
| 5. 城市管理综合行政执法缺乏有效救济和追究途径 | 第18-19页 |
| （二） 我国城市管理综合行政执法存在问题的原因分析 | 第19-21页 |
| 1. 城市管理综合行政执法法律制度不健全 | 第19页 |
| 2. 城市管理综合行政执法的自由裁量权宽泛 | 第19-20页 |
| 3. 城市管理综合行政执法的公信力低 | 第20页 |
| 4. 城市管理综合行政执法的人员素质参差不齐 | 第20-21页 |
| 三、 完善我国城市管理综合行政执法的建议 | 第21-27页 |
| （一） 城市管理综合行政执法的立法完善 | 第21-23页 |
| 1. 确立城市管理综合行政执法的基本原则 | 第21-22页 |
| 2. 明确城市管理综合行政执法权限 | 第22页 |
| 3. 限制城市管理综合行政执法的自由裁量权 | 第22-23页 |
| （二） 规范城市管理综合行政执法的执法程序和方式 | 第23-25页 |
| 1. 加大对城市管理综合行政执法人员的业务培训和心理疏导 | 第23-24页 |
| 2 规范城市管理综合行政执法人员的执法行为 | 第24页 |
| 3. 丰富城市管理综合行政执法的方式 | 第24-25页 |
| （三） 城市管理综合行政执法的救济和规范 | 第25-27页 |
| 1. 城市管理综合行政执法行为的复议和申诉 | 第25页 |
| 2. 城市管理综合行政执法人员的监督与考核 | 第25-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30-31页 |
