我国小产权房问题现状及相关对策探讨
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-15页 |
| 一、“小产权房”基本问题考察 | 第15-23页 |
| (一) “小产权房”的概念 | 第15-16页 |
| (二) “小产权房”的特征 | 第16-18页 |
| 1. 产权的不完整性 | 第16-17页 |
| 2. 开发的违规性 | 第17-18页 |
| 3. 价格的低廉性 | 第18页 |
| (三) “小产权房”的分类 | 第18-20页 |
| 1. 依据土地用途划分 | 第18-19页 |
| 2. 依据“小产权房”主体范围划分 | 第19-20页 |
| (四) “小产权房”产生的原因 | 第20-23页 |
| 1. 经济原因 | 第20-21页 |
| 2. 制度原因 | 第21-23页 |
| 二、“小产权房”的合理性分析 | 第23-25页 |
| (一) 抑制房价满足城镇居民住房需求 | 第23页 |
| (二) 有利于实现集体土地所有权权能 | 第23-24页 |
| (三) 一定程度上满足农村经济发展的需要 | 第24-25页 |
| 三、“小产权房”违法性及危害分析 | 第25-36页 |
| (一) 几个具体案例反映的问题 | 第25-28页 |
| 1. “李玉兰诉马海涛”案 | 第25-26页 |
| 2. 靖江“小产权房”行政处罚案 | 第26页 |
| 3. 北京“广孝山庄养老公寓”案 | 第26-27页 |
| 4. 温州解决“小产权房”案 | 第27-28页 |
| (二) “小产权房”违法性分析 | 第28-32页 |
| 1. “小产权房”违反法律列举 | 第28-30页 |
| 2. “小产权房”建设违法性分析 | 第30-31页 |
| 3. “小产权房”转让违法性分析 | 第31-32页 |
| (三) “小产权房”产生的危害 | 第32-36页 |
| 1. 扰乱正常的房地产市场秩序 | 第32-33页 |
| 2. 导致土地利用规划虚置 | 第33页 |
| 3. 各方利益受损 | 第33-34页 |
| 4. 农民失去生存之本 | 第34页 |
| 5. 损害国家税收利益 | 第34-36页 |
| 四、处理“小产权房”问题之建议 | 第36-44页 |
| (一) 完善相关法律法规 | 第36-38页 |
| 1. 明确集体土地使用权主体范围 | 第36-37页 |
| 2. 完善《土地管理法》相关规定 | 第37-38页 |
| (二) 分类解决“小产权房”存量 | 第38-40页 |
| 1. 已转让的情形处理 | 第38-39页 |
| 2. 未转让的情形处理 | 第39-40页 |
| (三) 彻底控制“小产权房”增量 | 第40-44页 |
| 1. 摸清存量严控增量 | 第40-41页 |
| 2. 制定“小产权房”问题专项规定 | 第41-42页 |
| 3. 完善保障房建设 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 附录：作者攻读硕士期间发表论文 | 第52页 |
