| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 第一章 行政公诉权概述 | 第7-12页 |
| 一、行政公诉权之解读 | 第7-9页 |
| (一) 诉权的起源及其本质 | 第7-8页 |
| (二) 行政诉权的界定 | 第8-9页 |
| (三) 检察机关行政公诉权的产生与发展 | 第9页 |
| 二、检察机关行政公诉权的法理基础 | 第9-12页 |
| (一) 人民主权理论 | 第10页 |
| (二) 权力制衡理论 | 第10-11页 |
| (三) 诉的利益理论 | 第11-12页 |
| 第二章 赋予检察机关行政公诉权的必要性和可行性 | 第12-20页 |
| 一、赋予检察机关行政公诉权的必要性 | 第12-14页 |
| (一) 维护国家法治的客观需要 | 第12页 |
| (二) 保障社会公共利益的需要 | 第12-13页 |
| (三) 保障依法行政的需要 | 第13页 |
| (四) 当前时期权利权力关系决定了检察机关有必要行使行政公诉权 | 第13-14页 |
| 二、赋予检察机关行政公诉权的可行性 | 第14-17页 |
| (一) 检察机关的职能与角色为其行使行政公诉权奠定了基础 | 第14-15页 |
| (二) 原告资格的扩大为检察机关行使行政公诉权提供了可行性 | 第15-16页 |
| (三) 诉讼理论的发展为检察机关行使行政公诉权奠定了理论基础 | 第16页 |
| (四) 各国行政诉讼立法与实践经验之借鉴 | 第16-17页 |
| 三、检察机关行使行政公诉权的隐忧与策略 | 第17-20页 |
| (一) 中西方检察体制殊异的隐忧与中国行政诉讼自身实际结合的出路 | 第17-18页 |
| (二) 法律成本的隐忧与法的价值的追求 | 第18-19页 |
| (三) 检察机关角色混乱的隐忧与其它监督机关职能的平衡 | 第19-20页 |
| 第三章 检察机关行政公诉权构想 | 第20-25页 |
| 一、检察机关行政公诉权的行使范围 | 第20-22页 |
| (一) 对抽象行政行为的公诉权 | 第20-21页 |
| (二) 对具体行政行为的公诉权 | 第21-22页 |
| 二、检察机关行政公诉权行使的有关程序制度 | 第22-25页 |
| (一) 立案制度 | 第22-23页 |
| (二) 举证责任 | 第23页 |
| (三) 管辖制度 | 第23页 |
| (四) 诉讼费用 | 第23-25页 |
| 结语 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-28页 |
| 致谢 | 第28页 |
