我国投资担保公司法律问题探析
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 我国投资担保公司概况 | 第9-22页 |
| 1.1 我国投资担保公司的发展历程 | 第9-12页 |
| 1.1.1 探索起步阶段(1992—1998年) | 第9-10页 |
| 1.1.2 试点建设阶段(1998—2000年) | 第10-11页 |
| 1.1.3 快速发展阶段(2000—2009年) | 第11页 |
| 1.1.4 规范完善阶段(2009—至今) | 第11-12页 |
| 1.2 我国投资担保公司的社会功能 | 第12-15页 |
| 1.2.1 信用扩大功能 | 第12-13页 |
| 1.2.2 风险配置功能 | 第13-14页 |
| 1.2.3 资金配置功能 | 第14页 |
| 1.2.4 企业孵化器功能 | 第14-15页 |
| 1.3 我国投资担保公司的法律地位 | 第15-19页 |
| 1.3.1 投资担保公司是独立的法人 | 第15-16页 |
| 1.3.2 投资担保公司是特殊的非银行金融机构 | 第16-17页 |
| 1.3.3 投资担保公司具有明确的类型 | 第17-19页 |
| 1.4 我国投资担保公司的运作模式 | 第19-22页 |
| 1.4.1 商业化运作模式 | 第19-20页 |
| 1.4.2 政府主导型模式 | 第20-21页 |
| 1.4.3 混合资本模式 | 第21-22页 |
| 第二章 我国投资担保公司发展中存在的主要法律问题 | 第22-37页 |
| 2.1 我国投资担保公司立法及政策概况 | 第22-24页 |
| 2.1.1 有关投资担保公司的法律 | 第22页 |
| 2.1.2 有关投资担保公司的部门规章 | 第22-23页 |
| 2.1.3 有关投资担保公司的政策 | 第23-24页 |
| 2.2 我国投资担保公司设立中的法律问题 | 第24-26页 |
| 2.2.1 设立条件不规范 | 第24-25页 |
| 2.2.2 设立程序缺乏统一性 | 第25-26页 |
| 2.3 我国投资担保公司经营中的法律问题 | 第26-29页 |
| 2.3.1 投资担保公司超出经营范围的法律问题 | 第26页 |
| 2.3.2 担保理财业务存在合法性争议 | 第26-27页 |
| 2.3.3 法定业务范围有待拓宽 | 第27-28页 |
| 2.3.4 对外担保决策程序的规定不明确 | 第28-29页 |
| 2.4 我国投资担保公司的监管法律问题 | 第29-32页 |
| 2.4.1 温州投资担保行业危机引发的监管思考 | 第29-30页 |
| 2.4.2 监管制度不健全 | 第30-32页 |
| 2.5 我国投资担保公司的相关配套制度不健全 | 第32-37页 |
| 2.5.1 投资担保公司的风险分散渠道不畅 | 第32-35页 |
| 2.5.2 信用评级立法不完善 | 第35页 |
| 2.5.3 信用担保资金的补充机制不完善 | 第35-36页 |
| 2.5.4 投资担保公司的风险内控法制不健全 | 第36-37页 |
| 第三章 完善我国投资担保公司立法的建议 | 第37-48页 |
| 3.1 投资担保公司设立方面 | 第37-38页 |
| 3.1.1 规范投资担保公司的设立条件 | 第37页 |
| 3.1.2 统一投资担保公司的设立程序 | 第37-38页 |
| 3.2 投资担保公司经营方面 | 第38-41页 |
| 3.2.1 增加投资担保公司的业务范围 | 第38-39页 |
| 3.2.2 明确超出业务经营范围的效力问题 | 第39页 |
| 3.2.3 规范投资担保公司的对外担保决策程序 | 第39-40页 |
| 3.2.4 规范担保理财业务的管理规则 | 第40-41页 |
| 3.3 投资担保公司监管方面 | 第41-44页 |
| 3.3.1 完善投资担保公司监管立法 | 第41-42页 |
| 3.3.2 确立政府单一监管主体 | 第42页 |
| 3.3.3 扩展监管对象的范围 | 第42-43页 |
| 3.3.4 实行投资担保业审慎监管原则 | 第43-44页 |
| 3.4 投资担保公司相关制度建设 | 第44-48页 |
| 3.4.1 健全投资担保公司的风险分散机制 | 第44-45页 |
| 3.4.2 完善信用评级立法 | 第45-46页 |
| 3.4.3 健全信用担保资金的补充机制 | 第46页 |
| 3.4.4 健全投资担保公司的风险内控法律制度 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
