| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstracts | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第7-16页 |
| 一、问题的提出 | 第7-8页 |
| 二、已有研究 | 第8-10页 |
| (一) 有关政府监管的研究 | 第8页 |
| (二) 对网络媒介及本质的研究 | 第8-9页 |
| (三) 国内对于网络监管的研究 | 第9-10页 |
| (四) 对已有研究的简单评价 | 第10页 |
| 三、本文主要观点及写作框架 | 第10-11页 |
| 四、本文的理论基础 | 第11-16页 |
| (一) 政策议程设置 | 第11-13页 |
| (二) 公共政策抉择过程 | 第13页 |
| (三) 多源流分析框架——政策过程中一种重要的模型 | 第13-16页 |
| 第二章 政府网络监管的必要性 | 第16-24页 |
| 一、网络公共领域的形成 | 第16-17页 |
| 二、公众议程开启:网络监管的必要性与紧迫性 | 第17-24页 |
| (一) 消费者关于保护合法权益的诉求 | 第18-20页 |
| (二) 著作权、版权所有者关于保护合法权利的诉求 | 第20-21页 |
| (三) 青少年家长与教师关于整顿网络风气的诉求 | 第21-22页 |
| (四) 网络用户关于网络安全的诉求 | 第22页 |
| (五) 群众关于过滤虚假信息的利益诉求 | 第22-24页 |
| 第三章 政府网络监管政策设置过程与特点 | 第24-31页 |
| 一、政府网络监管的政策设置过程——以09年网络扫黄专项行动为例 | 第24-27页 |
| (一) 网络扫黄政策制定过程中的问题溪流 | 第24-25页 |
| (二) 网络扫黄政策制定过程中的政策溪流 | 第25-26页 |
| (三) 网络扫黄政策制定过程中的政治溪流 | 第26-27页 |
| (四) 溪流结合与政策之窗的打开:监管政策的形成 | 第27页 |
| 二、我国政府网络监管政策设置的特点 | 第27-31页 |
| (一) 公众参与度较高 | 第28-29页 |
| (二) 政府被动回应性强 | 第29-31页 |
| 第四章 我国政府网络监管政策设置中存在的问题 | 第31-44页 |
| 一、网络监管政策方案选择上的利益平衡偏差 | 第31-35页 |
| (一) 网络监管中的利益冲突 | 第31-33页 |
| 1. 网络监管中政府权力与公民权利的冲突 | 第31页 |
| 2. 网络监管中的商业利益链条 | 第31-32页 |
| 3. 监管对象之间的利益冲突 | 第32-33页 |
| (二) 网络监管政策选择中的利益平衡偏差:政策选择失误 | 第33-35页 |
| 1. 采用"一刀切"及强制性手段的监管措施 | 第33-34页 |
| 2. 网络监管政策制定过程中的寻租 | 第34-35页 |
| 二、回应性监管政策设置的局限 | 第35-44页 |
| (一) 网络监管立法的分散化 | 第35-39页 |
| (二) 网络监管职能主体的碎片化 | 第39-42页 |
| 1. 涉及到网络监管的职能主体 | 第39-40页 |
| 2. 各网络监管职能部门之间的协调 | 第40-41页 |
| 3. 网络监管职能部门碎片化:协调不力 | 第41-42页 |
| (三) 网络监管政策实施的非常态化 | 第42-44页 |
| 第五章 通过完善政策设置过程完善我国网络监管 | 第44-47页 |
| 一、促进网络监管政策制定的公民参与,更加平衡各方利益 | 第44-45页 |
| 二、政策方案上由行政强制手段向间接调节手段转变 | 第45-46页 |
| 三、构建一体化的网络监管体系,明确各部门权责,整合监管资源 | 第46页 |
| 四、由被动回应性政策设置向主动回应性转变,提高前瞻性 | 第46-47页 |
| 注释 | 第47-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
