摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
引言 | 第7-8页 |
第一章 检察机关参与环境民事公益诉讼的实证考察 | 第8-16页 |
一、检察机关参与环境民事公益诉讼的法律依据 | 第8-13页 |
(一)国家层面 | 第8-11页 |
(二)地方层面 | 第11-13页 |
二、检察机关参与环境民事公益诉讼的司法实践 | 第13-16页 |
(一)从时间阶段上考察 | 第13-14页 |
(二)从职权行使方式上考察 | 第14-16页 |
第二章 检察机关参与环境民事公益诉讼的理论困境与实践难题 | 第16-23页 |
一、检察机关参与环境民事公益诉讼的理论困境 | 第16-18页 |
(一)原告资格受质疑 | 第16页 |
(二)职权定位不明确 | 第16-18页 |
(三)理论体系不完善 | 第18页 |
二、检察机关参与环境民事公益诉讼的实践难题 | 第18-23页 |
(一)法律依据存在缺陷 | 第18-19页 |
(二)各职能的适用对象、条件、顺位和界限不清晰 | 第19-21页 |
(三)民事检察权与环境行政权沟通衔接不畅 | 第21-23页 |
第三章 检察机关参与环境民事公益诉讼的职能分化 | 第23-32页 |
一、督促起诉 | 第23-27页 |
(一)督促起诉的内涵 | 第23-24页 |
(二)督促起诉的条件 | 第24-25页 |
(三)督促起诉的方式 | 第25-26页 |
(四)督促起诉的程序 | 第26-27页 |
二、支持起诉 | 第27-28页 |
(一)支持起诉的对象 | 第27页 |
(二)支持起诉的条件 | 第27-28页 |
(三)支持起诉的方式 | 第28页 |
(四)支持起诉的程序 | 第28页 |
三、直接起诉 | 第28-32页 |
(一)直接起诉的条件 | 第28-29页 |
(二)直接起诉的程序及相关诉讼权利 | 第29-32页 |
第四章 检察机关参与环境民事公益诉讼的职能整合 | 第32-39页 |
一、明确职权性质和职能定位 | 第32-35页 |
(一)检察权的属性和检察职能 | 第32-33页 |
(二)检察机关在环境民事公益诉讼中的职权性质和职能定位 | 第33-35页 |
二、厘清各职能方式间的相互关系 | 第35-37页 |
(一)督促起诉、支持起诉、直接起诉的相互界限 | 第35-36页 |
(二)督促起诉、支持起诉、直接起诉的行使顺位 | 第36-37页 |
三、加强检察权和环境行政监管权的沟通衔接 | 第37-38页 |
(一)妥善处理检察公益诉讼和环境行政执法的关系 | 第37页 |
(二)发挥民事检察和环境行政执法合力 | 第37-38页 |
四、完善相关立法保障检察职能正确行使 | 第38-39页 |
(一)完善有关检察职能的立法规定 | 第38页 |
(二)对相关规范性法律文件加以整合 | 第38-39页 |
结论 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
后记 | 第43页 |