| 第一章 绪论 | 第12-35页 |
| 1．1 问题的提出 | 第12-22页 |
| 1．1．1 什么是法治 | 第12-16页 |
| 1．1．2 什么是“三农” | 第16-21页 |
| 1．1．3 法治和“三农”的关系 | 第21-22页 |
| 1．2 选题的意义 | 第22-28页 |
| 1．2．1 现实意义 | 第22-24页 |
| 1．2．2 理论意义 | 第24-26页 |
| 1．2．3 历史意义 | 第26-28页 |
| 1．3 国内外研究现状 | 第28-33页 |
| 1．3．1 经济学的研究 | 第28-30页 |
| 1．3．2 社会学的研究 | 第30-31页 |
| 1．3．3 法学的研究 | 第31-32页 |
| 1．3．4 国外的研究 | 第32-33页 |
| 1．4 本文逻辑结构及主要内容 | 第33-35页 |
| 第二章 “三农”问题的成因分析 | 第35-49页 |
| 2．1 农地产权不明 | 第40-42页 |
| 2．2 城乡二元结构 | 第42-44页 |
| 2．3 无视农民权利 | 第44-45页 |
| 2．4 农村法治缺位 | 第45-48页 |
| 2．5 小结 | 第48-49页 |
| 第三章 “三农”问题的治理模式选择 | 第49-65页 |
| 3．1 以民为本的农村政治改革 | 第49-53页 |
| 3．1．1 农村基层政府职能的转换和结构的改变势在必行 | 第49-51页 |
| 3．1．2 谋求农民利益代言人与政府平等对话的渠道 | 第51-52页 |
| 3．1．3 根除农村社会管理中的官本位 | 第52-53页 |
| 3．2 以农地所有权为核心的产权改革 | 第53-54页 |
| 3．2．1 确立农地所有权 | 第53-54页 |
| 3．2．2 赋予农民对农村公用设施产权 | 第54页 |
| 3．3 以解决城乡二元结构为核心的城乡统筹发展 | 第54-58页 |
| 3．3．1 农业人口的非农化 | 第56页 |
| 3．3．2 农地物权股权化 | 第56-57页 |
| 3．3．3 税费征收简单化 | 第57-58页 |
| 3．4 以治权和维权为核心的法治“三农” | 第58-61页 |
| 3．4．1 依法治权 | 第58-60页 |
| 3．4．2 依法维权 | 第60-61页 |
| 3．5 “三农”问题的综合治理 | 第61-63页 |
| 3．6 小结 | 第63-65页 |
| 第四章 法治“三农”的必要性和紧迫性 | 第65-96页 |
| 4．1 法治“三农”是加快工业化进程的步伐所需 | 第65-73页 |
| 4．1．1 加速我国工业化进程必须正视“三农”问题 | 第65-69页 |
| 4．1．2 法治“三农”是顺利推进我国工业化进程的有力保障 | 第69-73页 |
| 4．2 法治“三农”是巩固农业在国民经济中的基础地位所需 | 第73-76页 |
| 4．2．1 依法调整农业结构 | 第74页 |
| 4．2．2 依法保障农业产业化经营 | 第74页 |
| 4．2．3 依法保障农产品质量和安全 | 第74-75页 |
| 4．2．4 依法确保粮食安全 | 第75页 |
| 4．2．5 加强对农业投入的支持和保护 | 第75-76页 |
| 4．3 法治“三农”是发展民主政治和保障社会稳定所需 | 第76-83页 |
| 4．3．1 农村民主政治面临的问题 | 第76-79页 |
| 4．3．2 法治是农村民主政治的可靠保障 | 第79-81页 |
| 4．3．3 农村的稳定离不开法治 | 第81-83页 |
| 4．4 法治“三农”是农村精神文明建设的需要 | 第83-88页 |
| 4．4．1 农村思想道德建设 | 第84页 |
| 4．4．2 农村教育科学文化建设 | 第84-88页 |
| 4．5 法治“三农”是中国加入WTO后尽快实现与国际接轨的需要 | 第88-95页 |
| 4．5．1 农产品流通体制的立法调整 | 第91-92页 |
| 4．5．2 农业投入与支持保护的立法调整 | 第92-93页 |
| 4．5．3 农业环境资源的立法调整 | 第93页 |
| 4．5．4 农业科教的立法调整 | 第93-95页 |
| 4．6 小结 | 第95-96页 |
| 第五章 法治“三农”的可行性分析 | 第96-107页 |
| 5．1 从人治走向法治已成为当今中国全民之共识 | 第96-98页 |
| 5．2 建国后特别是改革开放后农村法治积累了丰富的经验 | 第98-100页 |
| 5．3 国家法律成功渗透乡土社会和乡土社会积极回应国家法律的良性互动机制初步建立 | 第100-102页 |
| 5．4 国外法治“三农”的成功经验为我们提供了可资借鉴的范例 | 第102-105页 |
| 5．4．1 建立完善的涉农立法体系 | 第103-104页 |
| 5．4．2 构建立体涉农法律实施保障体系 | 第104-105页 |
| 5．5 小结 | 第105-107页 |
| 第六章 法治“三农”的目标、原则、实施步骤和内容体系 | 第107-125页 |
| 6．1 法治“三农”的目标 | 第107-115页 |
| 6．1．1 依法保障农村稳定，实现社会良好秩序 | 第107-108页 |
| 6．1．2 依法保障农村经济持续快速发展，实现社会效率 | 第108-110页 |
| 6．1．3 依法保障城乡协调发展，实现社会公平 | 第110-111页 |
| 6．1．4 依法保障农民的权利和自由，实现社会正义 | 第111-115页 |
| 6．2 法治“三农”的原则 | 第115-119页 |
| 6．2．1 国家法律的绝对权威原则 | 第115-116页 |
| 6．2．2 保障农民平等权原则 | 第116-118页 |
| 6．2．3 保障农民充分行使诉权原则 | 第118页 |
| 6．2．4 综合治理原则 | 第118-119页 |
| 6．3 法治“三农”的实施步骤 | 第119-121页 |
| 6．3．1 城乡法治分治阶段 | 第120页 |
| 6．3．2 城乡法治协调发展阶段 | 第120页 |
| 6．3．3 城乡法治一体化阶段 | 第120-121页 |
| 6．4 法治“三农”的内容体系 | 第121-124页 |
| 6．4．1 “三农”立法 | 第121-122页 |
| 6．4．2 “三农”司法和行政执法 | 第122-123页 |
| 6．4．3 农村法律服务市场 | 第123页 |
| 6．4．4 农民及农村干部的法律意识 | 第123-124页 |
| 6．5 小结 | 第124-125页 |
| 第七章 法治“三农”的实现模式和途径 | 第125-148页 |
| 7．1 法治“三农”的实现模式 | 第125-140页 |
| 7．1．1 政府推进模式及其运作机制 | 第127-135页 |
| 7．1．2 社会推进模式及其实现条件 | 第135-140页 |
| 7．2 法治“三农”的实现途径 | 第140-146页 |
| 7．2．1 政府治国方略的根本转变 | 第140-142页 |
| 7．2．2 农民权利意识的进一步增强 | 第142-143页 |
| 7．2．3 法律资源在农村的有效供给 | 第143-146页 |
| 7．3 小结 | 第146-148页 |
| 第八章 “三农”立法的缺漏及对策 | 第148-157页 |
| 8．1 “三农”立法缺漏分析 | 第148-153页 |
| 8．1．1 农业的基本制度问题 | 第151页 |
| 8．1．2 土地制度问题 | 第151-152页 |
| 8．1．3 农民合作经济组织问题 | 第152页 |
| 8．1．4 农民负担问题 | 第152-153页 |
| 8．2 “三农”立法对策 | 第153-156页 |
| 8．2．1 农村宪政问题 | 第153-154页 |
| 8．2．2 《村民委员会组织法》存废问题 | 第154-155页 |
| 8．2．3 农村物权立法问题 | 第155页 |
| 8．2．4 农村社会保障问题 | 第155-156页 |
| 8．2．5 农村经济法体系构建问题 | 第156页 |
| 8．3 小结 | 第156-157页 |
| 第九章 “三农”司法困境与对策 | 第157-170页 |
| 9．1 “三农”司法困境分析 | 第157-165页 |
| 9．1．1 司法不独立 | 第159-161页 |
| 9．1．2 司法腐败 | 第161-164页 |
| 9．1．3 司法信誉危机 | 第164-165页 |
| 9．2 “三农”司法对策 | 第165-169页 |
| 9．2．1 农村司法队伍的加强和稳定 | 第165-167页 |
| 9．2．2 加快农村司法改革步伐 | 第167-168页 |
| 9．2．3 努力实现司法独立 | 第168页 |
| 9．2．4 促使农村法律服务市场正规化 | 第168-169页 |
| 9．3 小结 | 第169-170页 |
| 第十章 法治“三农”与相关主体的法律意识 | 第170-178页 |
| 10．1 农民包括县乡干部法律意识状况堪忧 | 第170-172页 |
| 10．2．1 行政权滥用对法治“三农”的破坏是致命的 | 第171页 |
| 10．2．2 乡土人情客观上对法律的排斥 | 第171-172页 |
| 10．2．3 乡村习俗与国家法律的抵触 | 第172页 |
| 10．2 提高农民包括县乡干部法律意识的措施 | 第172-174页 |
| 10．2．1 加大普法力度，促使农民法律意识的觉悟 | 第173页 |
| 10．2．2 依法行政，维护法律的权威 | 第173-174页 |
| 10．2．3 实现村民自治，唤醒农民权利意识 | 第174页 |
| 10．3 农民和农村干部法律意识的角色定位 | 第174-177页 |
| 10．3．1 县乡干部的服务意识 | 第174-175页 |
| 10．3．2 农村司法机构的中立裁判意识 | 第175-176页 |
| 10．3．3 农民的权利意识 | 第176-177页 |
| 10．4 小结 | 第177-178页 |
| 第十一章 结语 | 第178-181页 |
| 11．1 全文总结 | 第178-179页 |
| 11．2 研究展望 | 第179-181页 |
| 参考文献 | 第181-187页 |
| 致谢 | 第187-188页 |
| 攻读博士期间科研及论文情况 | 第188页 |
