| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法及内容 | 第12-13页 |
| 1.4 研究思路 | 第13-14页 |
| 第二章 基层公安机关警务效能相关理论 | 第14-24页 |
| 2.1 基层公安机关的含义 | 第14-15页 |
| 2.2 警务效能概述 | 第15-21页 |
| 2.2.1 警务效能的内涵 | 第15页 |
| 2.2.2 警务效能评估原则 | 第15-17页 |
| 2.2.3 警务效能评估机制 | 第17-21页 |
| 2.3 绩效评估理论概述 | 第21-24页 |
| 2.3.1 绩效 | 第21页 |
| 2.3.2 绩效评估 | 第21页 |
| 2.3.3 警务效能评估与绩效管理的关系 | 第21-24页 |
| 第三章 西安市公安局新城分局警务效能的实证调研 | 第24-38页 |
| 3.1 国内基层公安机关绩效考核现状 | 第24页 |
| 3.2 新城公安分局基本概况 | 第24-26页 |
| 3.3 效能评估机制在新城公安分局的应用研究 | 第26-38页 |
| 3.3.1 成立实施团队 | 第26-27页 |
| 3.3.2 明确考评对象及考评原则 | 第27页 |
| 3.3.3 设立岗位说明及确定考核指标 | 第27-33页 |
| 3.3.4 考核周期及管理考核要求 | 第33-34页 |
| 3.3.5 奖罚办法 | 第34-35页 |
| 3.3.6 反馈系统 | 第35页 |
| 3.3.7 形成绩效考核流程 | 第35-36页 |
| 3.3.8 警务效能评估机制在新城公安分局实行的成效 | 第36-38页 |
| 第四章 基层公安机关警务效能存在的问题 | 第38-42页 |
| 4.1 绩效考核的内容缺乏针对性 | 第38-39页 |
| 4.2 基层公安机关警力不足 | 第39页 |
| 4.3 工作能力不强 | 第39-40页 |
| 4.4 信息化水平低 | 第40-41页 |
| 4.5 基层公安民警工作的专业化水平有待提升 | 第41-42页 |
| 第五章 基层公安机关警务效能改进对策 | 第42-53页 |
| 5.1 理清职能定位 | 第42-43页 |
| 5.1.1 减少非警务活动 | 第42页 |
| 5.1.2 强化思想教育 | 第42-43页 |
| 5.2 健全管理机制 | 第43-48页 |
| 5.2.1 推行扁平化管理模式 | 第43-44页 |
| 5.2.2 建立人事管理制度 | 第44-45页 |
| 5.2.3 大力培养专业人才 | 第45页 |
| 5.2.4 完善基础设施建设 | 第45-46页 |
| 5.2.5 构建信息化警务体系 | 第46-47页 |
| 5.2.6 加大基层公安机关财政投入，努力改善保障机制 | 第47-48页 |
| 5.3 加强绩效考核管理 | 第48-53页 |
| 5.3.1 运用多种考核手段 | 第48-49页 |
| 5.3.2 完善考评指标体系 | 第49页 |
| 5.3.3 规范考评实施过程 | 第49-50页 |
| 5.3.4 强化考评监督工作 | 第50页 |
| 5.3.5 重视考评反馈沟通 | 第50-51页 |
| 5.3.6 完善考核激励 | 第51页 |
| 5.3.7 建立考评结果运用制度 | 第51-53页 |
| 结论与展望 | 第53-55页 |
| （1）本文结论 | 第53-54页 |
| （2）未来展望 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |