| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 1 导论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 研究现状 | 第9-13页 |
| 1.2.1 关于乡镇政府的农村管理或治理的已有研究 | 第9-11页 |
| 1.2.2 关于公共治理理论的已有研究 | 第11-13页 |
| 1.3 研究方法和思路 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第13-15页 |
| 2 理论基础与核心概念界定 | 第15-24页 |
| 2.1 中国农村社会转型与政府治理模式革新 | 第15-18页 |
| 2.1.1 社会转型及其表现 | 第15-17页 |
| 2.1.2 农村社会转型对政府治理模式革新的要求 | 第17-18页 |
| 2.2 公共治理理论 | 第18-21页 |
| 2.2.1 公共治理理论兴起背景 | 第19页 |
| 2.2.2 治理的概念 | 第19-20页 |
| 2.2.3 公共治理理论的主要观点 | 第20-21页 |
| 2.2.4 对公共治理理论的评价 | 第21页 |
| 2.3 乡镇政府治理 | 第21-24页 |
| 2.3.1 乡镇政府在农村治理中的作用 | 第22页 |
| 2.3.2 乡镇政府在农村治理中的问题 | 第22页 |
| 2.3.3 公共治理理论对乡镇政府治理的指导意义 | 第22-24页 |
| 3 当前我国乡镇政府治理状况案例研究 | 第24-31页 |
| 3.1 案例背景 | 第24-26页 |
| 3.1.1 C镇的村民生活现状：政府的事不关我的事 | 第24-26页 |
| 3.1.2 C镇政府工作人员对基层治理的看法 | 第26页 |
| 3.1.3 C镇政府农村治理模式 | 第26页 |
| 3.2 案例分析 | 第26-31页 |
| 3.2.1 C镇政府农村治理中存在的突出问题 | 第27-28页 |
| 3.2.2 C镇政府农村治理不善导致的后果 | 第28-31页 |
| 4 改善当前我国乡镇政府农村治理现状的对策 | 第31-35页 |
| 4.1 强化乡镇政府及村委会公务员的科学管理素质 | 第31页 |
| 4.2 建立政府部门与其他公共组织开展协作管理的工作机制 | 第31-32页 |
| 4.3 健全村民民主参政的机制，培育农民的公共意识 | 第32-33页 |
| 4.3.1 发展农村基层民主 | 第32页 |
| 4.3.2 培育农民公共意识 | 第32-33页 |
| 4.4 加强文化和生态文明建设，促进农村社会全面发展 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 附录A | 第39-41页 |
| 附录B | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
