价格行政执法中的风险与防控研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 一、导论 | 第9-19页 |
| (一) 选题的缘由及研究意义 | 第9-13页 |
| 1、依法行政的历史沿革 | 第9-10页 |
| 2、价格依法行政的历史沿革 | 第10-11页 |
| 3、价格行政执法的现状 | 第11页 |
| 4、选题研究意义 | 第11-13页 |
| (二) 国内研究现状分析 | 第13-15页 |
| 1、国内研究现状分析 | 第13-14页 |
| 2、上述研究理论评述 | 第14-15页 |
| (三) 基本概念 | 第15-17页 |
| 1、价格行政执法 | 第15-16页 |
| 2、价格行政执法风险 | 第16-17页 |
| (四) 研究方法及基本思路 | 第17-18页 |
| 1、研究方法 | 第17-18页 |
| 2、基本思路 | 第18页 |
| (五) 本文的创新之处 | 第18-19页 |
| 二、价格行政执法的风险分类 | 第19-25页 |
| (一) 宏观层面风险 | 第19-20页 |
| 1、公信力风险 | 第19-20页 |
| 2、稳定风险 | 第20页 |
| (二) 微观层面风险 | 第20-25页 |
| 1、执法机关风险 | 第20-22页 |
| 2、执法人员风险 | 第22-25页 |
| 三、价格行政执法风险产生的原因分析 | 第25-36页 |
| (一) 外因方面 | 第25-31页 |
| 1、价格执法体系建设缺失 | 第25-28页 |
| 2、职业举报团体及举报人的介入 | 第28-29页 |
| 3、外部环境对执法过程的影响 | 第29页 |
| 4、执法人员职业保障重视度欠佳 | 第29-31页 |
| (二) 内因方面 | 第31-36页 |
| 1、自由裁量权使用不当 | 第31-32页 |
| 2、价格执法程序瑕疵 | 第32-33页 |
| 3、执法人员主观“渎职” | 第33-34页 |
| 4、执法队伍建设不足 | 第34-36页 |
| 四、价格行政执法风险防控对策 | 第36-44页 |
| (一) 加强对行政执法风险防控的理论研究 | 第36-37页 |
| (二) 完善相关法律法规制度 | 第37-38页 |
| 1、完善母法《价格法》 | 第37页 |
| 2、建立健全价格法律法规制度体系 | 第37-38页 |
| 3、制定执法人员职业保障法律法规 | 第38页 |
| (三) 规范价格执法程序 | 第38-39页 |
| 1、严格遵循价格执法原则 | 第38页 |
| 2、健全执法程序机制 | 第38-39页 |
| 3、妥善处理与行政相对人的关系 | 第39页 |
| (四) 加强执法人员能力建设 | 第39-41页 |
| 1、提高业务知识水平 | 第39-40页 |
| 2、培养风险防控意识 | 第40页 |
| 3、强化廉政道德建设 | 第40-41页 |
| (五) 健全价格执法监督网络 | 第41-42页 |
| 1、加强系统内部对执法的监督 | 第41-42页 |
| 2、加强社会各界对执法的监督 | 第42页 |
| (六) 建立价格行政执法风险防控评估预警体系 | 第42-44页 |
| 1、建立风险评估预警联席会议制度 | 第42页 |
| 2、组建风险因素评估工作小组 | 第42-43页 |
| 3、建立风险处理通报机制 | 第43页 |
| 4、明确风险评估预警领导责任制 | 第43-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
