| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 导论 | 第7-14页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第8-12页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第8-10页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第10-12页 |
| 1.3 论文的研究方法和写作思路 | 第12-14页 |
| 1.3.1 论文的研究方法 | 第12页 |
| 1.3.2 论文的写作思路 | 第12-14页 |
| 第2章 行政伦理与行政行为的概念及内在相关性 | 第14-24页 |
| 2.1 行政伦理 | 第14-17页 |
| 2.1.1 行政伦理的内涵 | 第14-15页 |
| 2.1.2 行政伦理的价值取向 | 第15-17页 |
| 2.2 行政行为 | 第17-20页 |
| 2.2.1 行政行为的内涵 | 第17-18页 |
| 2.2.2 行政行为的原则 | 第18-20页 |
| 2.3 行政伦理与行政行为的相关性 | 第20-24页 |
| 2.3.1 行政伦理是行政行为的客观需要 | 第20-22页 |
| 2.3.2 行政行为是行政伦理的价值体现 | 第22-24页 |
| 第3章 我国公务员行政行为的失范及其伦理困境 | 第24-37页 |
| 3.1 我国公务员行政行为失范的表现 | 第24-32页 |
| 3.1.1 权力异化 | 第24-27页 |
| 3.1.2 地方主义 | 第27-28页 |
| 3.1.3 暴力行政 | 第28-29页 |
| 3.1.4 行政不作为 | 第29-30页 |
| 3.1.5 行政成本过高 | 第30-32页 |
| 3.2 我国公务员行政伦理的困境 | 第32-37页 |
| 3.2.1 “性善论”引起的制度缺失 | 第32-34页 |
| 3.2.2 传统政治与人伦文化的影响 | 第34-35页 |
| 3.2.3 行政行为主体内在的冲突 | 第35-37页 |
| 第4章 再造行政伦理：我国公务员行政行为规范化的路径 | 第37-49页 |
| 4.1 内部强化：我国公务员的行政人格重塑 | 第37-42页 |
| 4.1.1 树立以人为本的行政理念 | 第37-38页 |
| 4.1.2 建立良性行政伦理利益观 | 第38-39页 |
| 4.1.3 强化公共行政的责任意识 | 第39-40页 |
| 4.1.4 培养公务员的伦理自主性 | 第40-42页 |
| 4.2 外部控制：行政伦理的制度化建设 | 第42-49页 |
| 4.2.1 加快行政伦理立法 | 第42-43页 |
| 4.2.2 完善行政伦理监督机制 | 第43-46页 |
| 4.2.3 健全行政问责机制 | 第46-47页 |
| 4.2.4 建立赏罚分明的奖惩制度 | 第47-49页 |
| 第5章 结论与展望 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |