| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 1 引言 | 第8-11页 |
| 1.1 研究目的及意义 | 第8页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-9页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第9页 |
| 1.3 写作流程和论文结构 | 第9-10页 |
| 1.3.1 写作流程 | 第9页 |
| 1.3.2 论文结构 | 第9-10页 |
| 1.4 研究方法和创新点 | 第10-11页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第10页 |
| 1.4.2 创新点 | 第10-11页 |
| 2 宅基地使用权及其流转的基本问题 | 第11-17页 |
| 2.1 农村宅基地使用权的概念、特征及其属性 | 第11-13页 |
| 2.1.1 宅基地使用权的概念 | 第11页 |
| 2.1.2 宅基地使用权的特征 | 第11-12页 |
| 2.1.3 宅基地使用权的法律属性 | 第12-13页 |
| 2.2 宅基地使用权与相关权利的比较 | 第13-14页 |
| 2.2.1 宅基地使用权与建设用地使用权的区别 | 第13-14页 |
| 2.2.2 宅基地使用权与地上权的区别 | 第14页 |
| 2.3 宅基地使用权制度的历史变迁与实践改革 | 第14-17页 |
| 2.3.1 宅基地使用权制度的历史变迁 | 第14-15页 |
| 2.3.2 宅基地使用权制度的发展阶段和实践改革 | 第15-17页 |
| 3 目前宅基地使用权流转的制度安排、现状及学界争议 | 第17-22页 |
| 3.1 现行法律有关宅基地使用权流转的规定 | 第17-19页 |
| 3.1.1 宅基地使用权的转让 | 第17页 |
| 3.1.2 宅基地使用权的抵押 | 第17-18页 |
| 3.1.3 宅基地使用权的出租 | 第18-19页 |
| 3.2 宅基地使用权流转的现状：隐形流转交易大量存在 | 第19页 |
| 3.3 农村宅基地使用权流转的学界争议 | 第19-21页 |
| 3.3.1 自由流转说 | 第20页 |
| 3.3.2 禁止流转说 | 第20页 |
| 3.3.3 限制流转说 | 第20-21页 |
| 3.4 对以上观点评析及本文观点 | 第21-22页 |
| 4 完善宅基地使用权流转的必要性和可行性分析 | 第22-26页 |
| 4.1 完善宅基地使用权流转的必要性分析 | 第22-24页 |
| 4.1.1 宅基地使用权隐形流转存在弊端 | 第22页 |
| 4.1.2 保障农民的生存利益的需要 | 第22-23页 |
| 4.1.3 实现正义价值的要求 | 第23-24页 |
| 4.1.4 实现物权法基本价值取向 | 第24页 |
| 4.2 完善宅基地使用权流转的可行性分析 | 第24-26页 |
| 4.2.1 制度变迁理论为宅基地使用权流转提供了依据 | 第24-25页 |
| 4.2.2 现行政策和法律为宅基地使用权流转改革预留了空间 | 第25-26页 |
| 5 完善宅基地使用权流转制度的具体构想 | 第26-31页 |
| 5.1 完善宅基地使用权流转制度的原则 | 第26-27页 |
| 5.1.1 坚持权利人自愿与国家适度干预相结合原则 | 第26页 |
| 5.1.2 坚持宅基地的保障属性与物权属性相结合原则 | 第26-27页 |
| 5.2 完善宅基地使用权流转的具体内容 | 第27-28页 |
| 5.2.1 扩大宅基地使用权流转的主体范围 | 第27页 |
| 5.2.2 明确宅基地使用权流转的条件 | 第27页 |
| 5.2.3 规定宅基地使用权流转的程序 | 第27-28页 |
| 5.2.4 明确宅基地使用权流转的方式 | 第28页 |
| 5.3 完善宅基地使用权流转制度的配套措施 | 第28-31页 |
| 5.3.1 完善乡镇土地利用规划 | 第28-29页 |
| 5.3.2 建立宅基地使用权登记制度 | 第29-30页 |
| 5.3.3 建立公平合理的宅基地使用权流转收益分配制度 | 第30-31页 |
| 结论 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |
| 后记 | 第33-34页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第34页 |
