环境民事公益诉讼研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导言 | 第7-8页 |
| 一、我国环境民事公益诉讼概述 | 第8-20页 |
| (一) 环境民事公益诉讼的概念 | 第8-9页 |
| (二) 环境民事公益诉讼的特征 | 第9页 |
| (三) 环境民事公益诉讼的价值 | 第9-13页 |
| 1. 维护环境公共利益 | 第9-10页 |
| 2. 改变环境外部不经济性 | 第10-11页 |
| 3. 提升公众参与环境保护意识 | 第11-12页 |
| 4、完善环境监管体系 | 第12-13页 |
| (四) 我国环境民事公益诉讼的制度发展 | 第13-20页 |
| 1、环境民事公益诉讼的破冰实践 | 第13-16页 |
| 2、环境民事公益诉讼的相关立法 | 第16-17页 |
| (1) 民事诉讼法 | 第16-17页 |
| (2) 环境保护法 | 第17页 |
| (3) 全国人大常委会特别授权 | 第17页 |
| (4) 最高人民法院司法解释 | 第17页 |
| 3、环境民事公益诉讼现状 | 第17-20页 |
| 二、现行环境民事公益诉讼的制度缺陷 | 第20-24页 |
| (一) 现行法律制度的局限 | 第20-21页 |
| 1. 社会组织提起环境民事公益诉讼资格过严 | 第20-21页 |
| 2. 法定受案范围过窄 | 第21页 |
| 3. 审判程序不明确 | 第21页 |
| (二) 诉讼主体存在的困境与问题 | 第21-23页 |
| 1. 社会组织 | 第21-22页 |
| (1) 诉讼信息闭塞 | 第21页 |
| (2) 诉讼经济门槛高 | 第21-22页 |
| (3) 诉讼能力不足 | 第22页 |
| 2、检察机关存在的问题 | 第22-23页 |
| (三) 司法实践中存在的困难 | 第23-24页 |
| 三、推动环境民事公益诉讼制度的建议 | 第24-35页 |
| (一) 完善环境公益诉讼立法 | 第24-26页 |
| 1. 适度减少对环境民事公益诉讼原告资格的限制 | 第24-25页 |
| 2. 科学界定环境民事公益诉讼受案范围 | 第25-26页 |
| 3. 制定环境民事公益诉讼程序规则 | 第26页 |
| (二) 健全环境公益诉讼的支持机制 | 第26-29页 |
| 1. 环境公益诉讼资金支持、资金管理制度 | 第26-27页 |
| 2. 环保公益组织专业管理制度 | 第27-28页 |
| 3. 环境资源司法保护专家库制度 | 第28页 |
| 4. 环境资源损害鉴定机构名录制度 | 第28-29页 |
| (三) 完善环境公益诉讼的跨部门工作机制 | 第29-30页 |
| 1. “三合一”集中审判机制 | 第29页 |
| 2. 环境污染信息分享机制 | 第29页 |
| 3. 资源环境执法联动工作机制 | 第29-30页 |
| (四) 更新环境公益诉讼的审判理念 | 第30-33页 |
| 1. 强化客观诉讼色彩 | 第30-31页 |
| 2. 强化职权主义属性 | 第31页 |
| 3. 强化恢复性司法要求 | 第31-32页 |
| 4. 强化社会影响评估 | 第32页 |
| 5. 强化裁判有效履行 | 第32-33页 |
| (五) 扩大环境公益诉讼的社会影响 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 后记 | 第38页 |
