| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究的缘起和研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究缘起 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 关于城市地下管线规划编制方面的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 关于城市地下管线建设实施方面的研究 | 第11-12页 |
| 1.2.3 关于城市地下管线监督管理方面的研究 | 第12-14页 |
| 2 相关概念与理论依据 | 第14-18页 |
| 2.1 相关概念 | 第14-15页 |
| 2.1.1 市政建设 | 第14页 |
| 2.1.2 地下管线 | 第14页 |
| 2.1.3 政府作用 | 第14-15页 |
| 2.2 理论依据 | 第15-18页 |
| 2.2.1 城市管理 | 第15页 |
| 2.2.2 公共管理 | 第15-16页 |
| 2.2.3 政府与市场 | 第16-18页 |
| 3 苏州市城市地下管线建设中的政府作用的现状、存在的问题及原因分析 | 第18-31页 |
| 3.1 苏州市城市地下管线发展背景 | 第18-19页 |
| 3.2 苏州市城市地下管线建设中的政府作用现状 | 第19-23页 |
| 3.2.1 苏州市城市地下管线建设 | 第19-21页 |
| 3.2.2 苏州市城市地下管线建设中的政府作用 | 第21-23页 |
| 3.3 苏州市城市地下管线建设中政府作用存在的问题 | 第23-28页 |
| 3.3.1 对地下管线现状掌握不清晰 | 第24页 |
| 3.3.2 信息化水平不高 | 第24-25页 |
| 3.3.3 地下管线建设行为不规范的现象 | 第25-26页 |
| 3.3.4 “马路拉链”现象 | 第26-27页 |
| 3.3.5 地下管线施工造成的安全事故频发 | 第27-28页 |
| 3.4 苏州市城市地下管线建设中政府作用问题产生的原因 | 第28-31页 |
| 3.4.1 政府“重地上、轻地下”、“重建设、轻维护”的思想认识偏差 | 第28页 |
| 3.4.2 政府部门管理程序不规范、不科学 | 第28页 |
| 3.4.3 政府部门管理体制不完善 | 第28-29页 |
| 3.4.4 相应法律法规不完善,监管不力 | 第29-31页 |
| 4 完善苏州市城市地下管线建设中的政府作用 | 第31-43页 |
| 4.1 国内外城市相关经验 | 第31-34页 |
| 4.1.1 国外先进的管线综合管廊工程建设 | 第31页 |
| 4.1.2 良好的资金运作模式 | 第31-32页 |
| 4.1.3 完善的管理、运营和维护体制 | 第32页 |
| 4.1.4 引入市场机制 | 第32-33页 |
| 4.1.5 先进的技术 | 第33页 |
| 4.1.6 完善的法律法规 | 第33-34页 |
| 4.2 完善苏州市城市地下管线建设中的政府作用 | 第34-43页 |
| 4.2.1 组织地下管线普查,掌握地下管线现状信息 | 第34-37页 |
| 4.2.2 统一地下管线规划编制 | 第37页 |
| 4.2.3 规范地下管线施工建设 | 第37-39页 |
| 4.2.4 优化管理体制,加强城市地下管线监督管理 | 第39-41页 |
| 4.2.5 完善城市地下管线保障体系 | 第41-43页 |
| 5 结语 | 第43-45页 |
| 5.1 结论 | 第43-44页 |
| 5.2 展望 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
