| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第7-14页 |
| 1.1 问题的提出 | 第7-8页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-12页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第8-11页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4 研究思路 | 第13-14页 |
| 第2章 村民自治的相关理论及发展历程 | 第14-20页 |
| 2.1 村民自治的理论支持 | 第14-16页 |
| 2.1.1 马克思列宁主义的社会主义自治思想 | 第14页 |
| 2.1.2 中国共产党对村民自治理论的早期探索 | 第14-15页 |
| 2.1.3 新时期中国共产党的民主自治理论 | 第15页 |
| 2.1.4 《村民委员会组织法》 | 第15-16页 |
| 2.2 当代村民自治的发展历程 | 第16-18页 |
| 2.3 村党组织在村民自治中发挥领导核心作用 | 第18-20页 |
| 第3章 济宁市任城区农村党组织领导下村民自治的实证研究 | 第20-32页 |
| 3.1 济宁市任城区农村党组织领导下村民自治现状和取得的成绩 | 第20-23页 |
| 3.1.1 济宁市村民自治现状 | 第20-21页 |
| 3.1.2 济宁市村民自治取得的成绩 | 第21-23页 |
| 3.2 济宁市任城区农村党组织领导下村民自治存在的问题 | 第23-27页 |
| 3.2.1 村民民主意识淡薄 | 第23-24页 |
| 3.2.2 村党组织未能充分发挥领导核心作用 | 第24-25页 |
| 3.2.3 村民代表会议组织困难、议而难决、决而难行 | 第25-26页 |
| 3.2.4 村务监督委员会难以正常发挥作用 | 第26页 |
| 3.2.5 乡镇与村委会关系存在异化和行政化倾向 | 第26-27页 |
| 3.3 济宁市任城区农村党组织领导下村民自治存在问题的原因分析 | 第27-32页 |
| 3.3.1 多种因素制约村民民主意识的提高 | 第27-28页 |
| 3.3.2 现行法律法规不够具体导致实施困难 | 第28页 |
| 3.3.3 村“两委”工作不协调 | 第28-29页 |
| 3.3.4 村民代表会议决策平台受到制约 | 第29-30页 |
| 3.3.5 村务监督委员会运转受多方掣肘 | 第30页 |
| 3.3.6 农村家族宗派势力干扰村民自治工作 | 第30-32页 |
| 第4章 加强济宁市任城区村党组织领导下村民自治建设的对策思考 | 第32-43页 |
| 4.1 加强农村基层党组织建设，发挥村党组织的领导核心作用 | 第32-33页 |
| 4.1.1 加强村党组织的自身建设 | 第32页 |
| 4.1.2 强化村党组织的政治引领功能 | 第32页 |
| 4.1.3 提升村级党组织的服务能力和水平 | 第32-33页 |
| 4.1.4 加强对群众的教育引导 | 第33页 |
| 4.2 保障“四个民主”，加强村党组织领导下的村民自治组织建设 | 第33-36页 |
| 4.2.1 保障民主选举，加强村委会班子的建设 | 第33-34页 |
| 4.2.2 保障民主决策，加强村民代表队伍建设 | 第34-35页 |
| 4.2.3 保障民主管理，加强内部组织建设和建章立制工作 | 第35-36页 |
| 4.2.4 保障民主监督，加强村务监督委员会建设 | 第36页 |
| 4.3 改进领导方式，加强村党组织领导下的村民自治机制建设 | 第36-41页 |
| 4.3.1 理顺村“两委”关系 | 第36-38页 |
| 4.3.2 理顺镇村关系 | 第38页 |
| 4.3.3 落实“四议两公开”工作制度 | 第38-40页 |
| 4.3.4 发挥村务监督委员会的作用 | 第40-41页 |
| 4.4 加强村党组织领导下村民自治的环境建设 | 第41-43页 |
| 4.4.1 加强相关法制建设，改善法制环境 | 第41页 |
| 4.4.2 发展农村经济，夯实物质基础 | 第41-42页 |
| 4.4.3 加强宣传教育，强化民主观念 | 第42页 |
| 4.4.4 加强农村文化建设，优化文化环境 | 第42-43页 |
| 第5章 结论与展望 | 第43-44页 |
| 5.1 结论 | 第43页 |
| 5.2 进一步工作的方向 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
