行政审批（许可）权力清单制度构建
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、权力清单概述 | 第10-17页 |
| （一）权力清单的含义 | 第10-11页 |
| （二）权力清单制度在行政审批改革中的作用 | 第11-13页 |
| 1.甄别和清理审批事项 | 第11-12页 |
| 2.推动相关法律的完善 | 第12页 |
| 3.统一政府内部的改革标准 | 第12-13页 |
| 4.贯彻落实控权目标 | 第13页 |
| （三）政府公布行政审批权力清单现状 | 第13-17页 |
| 1.中央政府的行政审批权力清单 | 第14-15页 |
| 2.地方各级政府的行政审批权力清单 | 第15-17页 |
| 二、构建行政审批权力清单制度的法律方式 | 第17-24页 |
| （一）构建多层级的行政审批权力清单 | 第17-21页 |
| 1.明确基本规范和标准 | 第17-19页 |
| 2.探索建立跨政府部门的行政审批权力清单 | 第19-21页 |
| （二）行政审批权力清单构建中的多方参与 | 第21-22页 |
| 1.听取立法机关的意见 | 第21页 |
| 2.听取专家学者的意见 | 第21页 |
| 3.听取广大群众的意见 | 第21-22页 |
| （三）行政审批权力清单的公开制度 | 第22-24页 |
| 1.公开的效力 | 第22页 |
| 2.公开的方式 | 第22-24页 |
| 三、行政审批权力清单的基本内容 | 第24-32页 |
| （一）目前各级政府行政审批权力清单的主要内容 | 第24-28页 |
| 1.项目编码 | 第24-25页 |
| 2.审批权实施主体 | 第25页 |
| 3.项目名称 | 第25-26页 |
| 4.子项 | 第26-27页 |
| 5.设定依据 | 第27页 |
| 6.共同审批部门 | 第27-28页 |
| 7.审批对象 | 第28页 |
| （二）处于摸索阶段、有待推广的内容 | 第28-32页 |
| 1.审批标准 | 第28-29页 |
| 2.流程图 | 第29-30页 |
| 3.收费依据和标准 | 第30页 |
| 4.网上办事 | 第30-31页 |
| 5.廉政风险点 | 第31-32页 |
| 四、对行政审批权力清单运行的法律监督 | 第32-38页 |
| （一）行政审批权力清单的综合性监督机构 | 第32-33页 |
| 1.组建行政审批权力清单综合性监督机构 | 第32-33页 |
| 2.综合性监督机构的职责 | 第33页 |
| （二）与行政审批权力清单相匹配的责任清单制度 | 第33-36页 |
| 1.责任清单制度的性质与功能 | 第33-34页 |
| 2.责任清单制度的内容 | 第34-36页 |
| （三）行政审批权力清单制度中的社会监督 | 第36-38页 |
| 1.批评建议、投诉举报制度 | 第36-37页 |
| 2.建立电子监察系统 | 第37-38页 |
| 五、行政审批权力清单管理的常态化与法制化 | 第38-45页 |
| （一）行政审批权力清单管理的常态化 | 第38-41页 |
| 1.建立行政审批权力清单的评估制度 | 第38-40页 |
| 2.行政审批权力清单清理机制 | 第40-41页 |
| （二）行政审批权力清单的法制化 | 第41-45页 |
| 1.地方立法对行政审批权力清单的规范 | 第41-43页 |
| 2.行政审批权力清单制度的法制化建议 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-51页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
