| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外整体治理理论研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内整体性治理理论研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.3 国内有关通航管理机制方面研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
| 第2章 广东内河通航管理机制优化完善的理论基础 | 第17-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第17-18页 |
| 2.1.1 内河及内河水运 | 第17页 |
| 2.1.2 通航管理 | 第17页 |
| 2.1.3 整体治理理论 | 第17-18页 |
| 2.2 整体治理理论的发展渊源 | 第18-19页 |
| 2.2.1 官僚制组织理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第19页 |
| 2.3 整体性治理理论涵义 | 第19-22页 |
| 2.3.1 整体治理理论主要内容 | 第19-21页 |
| 2.3.2 整体治理理论对我国建设服务型政府的影响与借鉴 | 第21-22页 |
| 2.4 我国政府治理的理论和实践 | 第22-24页 |
| 2.4.1 服务型政府理念 | 第22页 |
| 2.4.2 我国政府职能转变和机构改革的实践趋势 | 第22-24页 |
| 第3章 广东内河通航管理机制现状及问题分析 | 第24-32页 |
| 3.1 广东内河通航管理机制现状 | 第24-28页 |
| 3.1.1 广东内河通航环境和特点 | 第24-25页 |
| 3.1.2 广东内河通航管理机制的历史沿革 | 第25页 |
| 3.1.3 当前广东内河通航管理机制下的部门及事权划分 | 第25-28页 |
| 3.2 广东内河通航管理机制问题分析 | 第28-32页 |
| 3.2.1 通航航道建设、规划的专业和部门割裂 | 第28-29页 |
| 3.2.2 通航动态执法和静态审批的交叉管理 | 第29-30页 |
| 3.2.3 通航管理资源的重复建设 | 第30页 |
| 3.2.4 通航管理信息的“内外”、“条块”不对称 | 第30-32页 |
| 第4章 内河通航管理机制国内外的经验借鉴 | 第32-37页 |
| 4.1 国外的内河通航管理机制经验借鉴 | 第32-33页 |
| 4.1.1 美国田纳西河 | 第32-33页 |
| 4.1.2 巴拿马运河 | 第33页 |
| 4.2 国内其他行业领域政府改革的经验借鉴 | 第33-35页 |
| 4.2.1 佛山市顺德区政府的改革 | 第34页 |
| 4.2.2 上海市浦东区市场监管系统的改革 | 第34-35页 |
| 4.3 国内其他地区内河通航管理机制的尝试和经验借鉴 | 第35-37页 |
| 4.3.1 长江通航管理机制 | 第35-36页 |
| 4.3.2 湖南省内河通航管理机制 | 第36-37页 |
| 第5章 完善广东内河通航管理机制对策建议 | 第37-44页 |
| 5.1 逐步完善广东内河通航整体治理协调机制 | 第37-40页 |
| 5.1.1 科学梳理通航管理事权,减少职能目标重叠 | 第37-38页 |
| 5.1.2 建立跨部门协商体系,弥补部门间隙 | 第38-39页 |
| 5.1.3 加强部门间政策协调,避免政出多门 | 第39页 |
| 5.1.4 加大电子政府建设,推进通航信息共享 | 第39-40页 |
| 5.2 稳步推进广东内河通航整体治理机构整合 | 第40-44页 |
| 5.2.1 制定“条块”协同的整体治理目标 | 第41页 |
| 5.2.2 建立“大部制”式组织框架建议 | 第41-42页 |
| 5.2.3 广东省内河通航管理“大部制”的总体设想 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
