我国税收授权立法问题研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 引言 | 第9-13页 |
| 1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-11页 |
| 1.2.1 关于税收法定原则 | 第10页 |
| 1.2.2 关于税收授权立法 | 第10-11页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第11-12页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第11页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.4 重点难点和创新之处 | 第12-13页 |
| 第2章 我国税收授权立法及其存在的基础 | 第13-24页 |
| 2.1 我国税收授权立法的历史沿革及现状 | 第13-15页 |
| 2.1.1 新中国成立后的税收立法 | 第13-14页 |
| 2.1.2 我国税收授权立法的现状 | 第14-15页 |
| 2.2 税收法定与税收授权立法 | 第15-18页 |
| 2.2.1 税收法定原则在我国的确立 | 第15-16页 |
| 2.2.2 法律保留与税收授权立法 | 第16-18页 |
| 2.3 税收授权立法存在的客观基础 | 第18-24页 |
| 2.3.1 政府职能的扩张导致立法权重新分配 | 第18-20页 |
| 2.3.2 政府主导经济体制变革的客观需要 | 第20-21页 |
| 2.3.3 从成本——效益角度的分析 | 第21-22页 |
| 2.3.4 从社会结构形态的分析 | 第22-24页 |
| 第3章 我国税收授权立法存在的问题及其危害 | 第24-30页 |
| 3.1 税收授权立法存在的问题分析 | 第24-27页 |
| 3.1.1 税收国会保留事项的立法缺失 | 第24-25页 |
| 3.1.2 税收立法的空白授权违背《立法法》 | 第25-26页 |
| 3.1.3 被授权的行政机关行使权力失范 | 第26页 |
| 3.1.4 缺乏对税收授权立法完善的监督体制 | 第26-27页 |
| 3.2 税收授权立法中存在问题的危害 | 第27-30页 |
| 3.2.1 破坏了立法民主 | 第27-28页 |
| 3.2.2 破坏了税收法治 | 第28-29页 |
| 3.2.3 损害了税收的稳定性 | 第29-30页 |
| 第4章 关于我国税收授权立法完善的思考 | 第30-40页 |
| 4.1 税收立法权收归全国人大及其常委会行使 | 第30-33页 |
| 4.2 加强税收授权立法的明确性 | 第33-36页 |
| 4.2.1 授权明确性要求的法理依据 | 第34页 |
| 4.2.2 授权明确性审查标准之借鉴 | 第34-36页 |
| 4.3 完善税收行政立法的审查机制 | 第36-40页 |
| 4.3.1 德国对授权命令之监督模式 | 第37-39页 |
| 4.3.2 立法机关委员会的监督角色 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
