高速公路桥下空间管理探讨--以苏州市高速公路为例
| 中文提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、研究背景 | 第10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| （一）理论意义 | 第10-11页 |
| （二）现实意义 | 第11页 |
| 三、文献综述 | 第11-14页 |
| 四、研究方法及创新之处 | 第14-15页 |
| （一）研究方法 | 第14页 |
| （二）创新之处 | 第14-15页 |
| 五、论文框架 | 第15-17页 |
| 第一章 高速公路及其桥下空间的概念及理论 | 第17-23页 |
| 一、概念界定 | 第17-18页 |
| （一）高速公路 | 第17页 |
| （二）桥梁 | 第17-18页 |
| （三）高速公路桥梁 | 第18页 |
| （四）高速公路桥梁的桥下空间 | 第18页 |
| 二、我国高速公路的发展历程和现状 | 第18-20页 |
| （一）我国高速公路起步建设阶段 | 第18-19页 |
| （二）我国高速公路快速发展阶段 | 第19页 |
| （三）苏州高速公路的发展历程 | 第19-20页 |
| 三、相关理论依据 | 第20-23页 |
| （一）公共管理理论 | 第21页 |
| （二）公共选择理论 | 第21-23页 |
| 第二章 高速公路桥下空间违章的种类和危害 | 第23-27页 |
| 一、高速公路桥下违章的种类 | 第23-24页 |
| （一）桥下物品堆积 | 第23页 |
| （二）桥下搭设建筑物和构筑物 | 第23-24页 |
| 二、高速公路桥下空间违章建筑的危害 | 第24-27页 |
| （一）对桥梁本身及结构的危害 | 第24页 |
| （二）对公路行车安全的危害 | 第24-25页 |
| （三）对违章当事人本身的危害 | 第25-27页 |
| 第三章 高速公路桥下空间管理问题及原因分析 | 第27-38页 |
| 一、高速公路经营单位管理责任不到位 | 第27-29页 |
| （一）高速公路经营管理单位主体分析 | 第27页 |
| （二）高速公路经营管理单位的管理责任 | 第27-28页 |
| （三）高速公路经营管理单位责任缺失现状 | 第28-29页 |
| 二、路政执法力量薄弱 | 第29-31页 |
| （一）执法人员配备不足 | 第29页 |
| （二）执法人员执法能力和意识较弱 | 第29页 |
| （三）执法人员在执法过程中手段有限 | 第29-31页 |
| 三、沿线居民法律意识淡薄 | 第31-32页 |
| 四、相关职能部门协调不力 | 第32-36页 |
| （一）工商行政管理机关企业审批把关不严 | 第32-33页 |
| （二）公安机关治安管理不坚决 | 第33-34页 |
| （三）安全生产部门监督失效 | 第34-35页 |
| （四）规划部门管控不及时 | 第35页 |
| （五）各级人民政府沟通协调不佳 | 第35-36页 |
| 五、监督检查管理职责缺失 | 第36-38页 |
| （一）公安消防机构对消防安全监督检查不到位 | 第36页 |
| （二）市容环境监督检查不到位 | 第36-38页 |
| 第四章 完善高速公路桥下空间管理的对策思考 | 第38-46页 |
| 一、完善高速公路桥下空间管理责任 | 第38-39页 |
| （一）规范和完善各项法律法规 | 第38页 |
| （二）确定安全管理责任和管理职责 | 第38-39页 |
| （三）制定高速公路桥下空间管理办法 | 第39页 |
| 二、转变高速公路桥下空间管理宣传模式 | 第39-40页 |
| （一）宣传内容的转变 | 第39页 |
| （二）宣传对象的转变 | 第39-40页 |
| （三）宣传方式的转变 | 第40页 |
| 三、提高执法人员能力和水平的对策 | 第40-41页 |
| （一）强化执法人员的管理职能。 | 第40页 |
| （二）加强对执法人员的教育培训 | 第40-41页 |
| 四、加强高速公路桥下空间管理部门的沟通协调 | 第41-43页 |
| （一）开展高速公路桥下空间联合整治 | 第41-42页 |
| （二）建立长效的联合管理机制 | 第42-43页 |
| （三）开展群管网络建设 | 第43页 |
| （四）科技化手段监控桥下空间 | 第43页 |
| 五、开创高速公路桥下空间管理新思路 | 第43-46页 |
| （一）高速公路桥下空间绿化种植 | 第43-44页 |
| （二）高速公路桥下空间进行属地管理 | 第44页 |
| （三）高速公路桥下空间基础设施加大投入 | 第44页 |
| （四）合理利用高速公路桥下空间 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
