角色与功能的冲突：乡镇人大工作现况研究--以秦皇岛市各乡镇人大为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-14页 |
| （一） 问题的提出及研究意义 | 第11-12页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第12页 |
| （三） 研究的思路与方法 | 第12-13页 |
| （四） 研究的重点、难点和创新点 | 第13-14页 |
| 一、我国乡镇人大制度的历史变迁、宪政地位和意义 | 第14-20页 |
| （一） 乡镇人大制度的历史变迁 | 第14-16页 |
| （二） 乡镇人大的宪政地位 | 第16-17页 |
| （三） 乡镇人大制度建设的意义 | 第17-20页 |
| 二、秦皇岛市乡镇人大工作的现状 | 第20-29页 |
| （一） 全市乡镇人大工作取得的成绩 | 第20-23页 |
| （二） 全市乡镇人大工作角色与功能冲突的表现 | 第23-29页 |
| 三、乡镇人大工作角色与功能冲突的原因 | 第29-33页 |
| （一） 对乡镇人大地位和作用的认识模糊 | 第29-30页 |
| （二） 相关法律法规的指导性和约束力弱化 | 第30页 |
| （三） 乡镇人大相关制度建设滞后 | 第30-31页 |
| （四） 乡镇人大系统执行力不强 | 第31-33页 |
| 四、乡镇人大工作角色功能协调发展的必要性 | 第33-36页 |
| （一） 有利于基层群众的利益实现 | 第33页 |
| （二） 有利于乡镇民主化进程的推进 | 第33-34页 |
| （三） 有利于和谐乡镇和谐村镇的建设 | 第34-35页 |
| （四） 有利于新农村更好更快发展 | 第35-36页 |
| 五、乡镇人大工作角色与功能协调发展的对策 | 第36-44页 |
| （一） 提高全社会对乡镇人大工作的科学认识 | 第36页 |
| （二） 理顺乡镇人大与党委和政府的内在关系 | 第36-38页 |
| （三） 促进乡镇人大的内部建设 | 第38-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49页 |
