| 摘要 | 第5-7页 |
| SUMMARY | 第7页 |
| 一、集体建设用地的基本概念及其流转行为的法律定位 | 第8-11页 |
| （一） 集体建设用地使用权法律概念的分析 | 第8-10页 |
| （二） 集体建设用地使用权流转行为在公法与私法领域的定位 | 第10-11页 |
| 二、集体建设用地流转现状及在法律层面上存在问题 | 第11-17页 |
| （一） 集体建设用地流转目前在我国的现状及成因 | 第11-12页 |
| （二） 目前制约集体建设用地流转的法律问题 | 第12-15页 |
| （三） 规范集体建设用地使用权流转市场的必要性 | 第15-17页 |
| 三、修改《土地管理法》等法律法规及完善配套相关政策的几点建议 | 第17-30页 |
| （一） 集体建设用地使用权市场建立前的准备工作 | 第17-18页 |
| （二） 集体建设用地使用权流转过程中对土地用途、使用年期、出让价格(租金)方面的限定 | 第18-20页 |
| （三） 集体建设用地流转形式的多样化及行政监管措施的到位 | 第20-22页 |
| （四） 通过土地利用总体规划和年度计划力求做到总量控制和分配平衡 | 第22-23页 |
| （五） 正确处理集体建设用地流转与现有征地政策的关系 | 第23-24页 |
| （六） 其他相关配套政策的完善 | 第24-30页 |
| 结束语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |
| 致谢语 | 第32-33页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第33页 |
