| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第7-18页 |
| 一、课题背景和意义 | 第7-10页 |
| (一) 研究目的和意义 | 第7-9页 |
| (二) 论文研究基本思路 | 第9-10页 |
| (三) 研究方法 | 第10页 |
| 二、探讨依法行政框架下完善区级公共财政管理相关理论 | 第10-14页 |
| (一) 依法开展区级公共财政预算管理法律法规 | 第11-12页 |
| (二) 注重完善区级公共财政预算管理机制 | 第12-14页 |
| (三) 预算支出定额标准化有利资源配置 | 第14页 |
| (四) 研究难点与创新之处 | 第14页 |
| 三、国内外研究综述 | 第14-16页 |
| (一) 依法行政和公共财政预算管理的理论基础 | 第14-16页 |
| (二) 依法行政实现区级财政管理规范化 | 第16页 |
| 小结 | 第16-18页 |
| 第二章 依法行政框架下区级财政管理机制现状 | 第18-35页 |
| 一、区级财政管理机制的沿革适应我国财政管理改革要求 | 第18-20页 |
| (一) 我国公共财政管理体制改革的演进 | 第18-19页 |
| (二) 地方部门预算改革的简要历程 | 第19-20页 |
| (三) 财政支出定额标准化促进区级财政管理改革 | 第20页 |
| 二、区级财政预算管理现状分析 | 第20-27页 |
| (一) 区级财政收支规模与经济发展相适应 | 第20-24页 |
| (二) 区级财政管理遵循中央改革示范效应 | 第24-25页 |
| (三) 区级财政管理机制适应公共财政改革要求 | 第25-27页 |
| 三、区级依法开展公共财政预算管理仍存不足 | 第27-34页 |
| (一) 预算编制方面：预算制度的理性化程度待提升 | 第28-30页 |
| (二) 预算审批方面,预算公开的内容过于粗糙 | 第30-31页 |
| (三) 预算执行方面,区级财政预算管理和执行机制待完善 | 第31-33页 |
| (四) 预算监督方面,绩效考核等财政监督管理机制需完善 | 第33-34页 |
| 小结 | 第34-35页 |
| 第三章 地方政府依法规范财政预算管理的国际借鉴 | 第35-49页 |
| 一、部分发达国家地方政府依法开展公共财政预算管理 | 第35-46页 |
| (一) 在预算编制方面,发达国家采用咨询论证决策机制 | 第35-40页 |
| (二) 在预算审批方面,地方预算管理分工明确 | 第40页 |
| (三) 在预算执行方面,依法执行议会通过的地方预算 | 第40-41页 |
| (四) 在预算考核方面,绩效预算制度注重结果考核 | 第41-42页 |
| (五) 政府间事权与财权、集权与分权相结合 | 第42-44页 |
| (六) 地方财政监督制度有法律规程保障 | 第44-46页 |
| 二、国外地方预算管理的经验对本市区级财政管理创新有启示 | 第46-48页 |
| (一) 预算编制—审查—监督,相互制约和促进 | 第46-47页 |
| (二) 重视内部和外部预算全过程监督 | 第47-48页 |
| 小结 | 第48-49页 |
| 第四章 完善区级财政管理机制的思路 | 第49-65页 |
| 一、区级财政预算管理需依法结合区情体现深化改革要求 | 第49-52页 |
| (一) 按照依法行政理念逐步完善区级财政管理机制 | 第49页 |
| (二) 用正确理念理顺完善区级财政管理机制的思路 | 第49-52页 |
| 二、依法完善公共财政管理机制对策建议 | 第52-63页 |
| (一) 预算编制方面,继续完善区级预算分配制度 | 第52-55页 |
| (二) 预算审批方面,依法公开优化区级预算管理机制 | 第55页 |
| (三) 预算执行方面,逐步健全区级财政管理体制 | 第55-57页 |
| (四) 预算监督方面,深化绩效考核和参与、问责机制 | 第57-63页 |
| 小结 | 第63-65页 |
| 第五章 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 后记 | 第70-71页 |
