| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-21页 |
| 第一节 问题提出与研究意义 | 第9-10页 |
| 一、问题提出：城管执法冲突为何频发？ | 第9-10页 |
| 二、研究意义：理论与实践的二维视角 | 第10页 |
| 第二节 研究现状和评述 | 第10-13页 |
| 一、城管执法研究 | 第10-13页 |
| 二、对研究现状的评述 | 第13页 |
| 第三节 相关概念界定与理论工具 | 第13-16页 |
| 一、概念界定 | 第13-14页 |
| 二、理论工具 | 第14-16页 |
| 第四节 案例选择与研究框架 | 第16-21页 |
| 一、案例选择说明 | 第17-18页 |
| 二、案例的共性问题 | 第18页 |
| 三、研究方法的概述 | 第18-19页 |
| 四、研究框架 | 第19-21页 |
| 第二章 行政权力扩张逻辑——城管行政体制的障碍 | 第21-45页 |
| 第一节 城管行政执法体制问题 | 第21-33页 |
| 一、权力配置不科学 | 第21-25页 |
| 二、执法权力不规范 | 第25-28页 |
| 三、权力运行不通畅 | 第28-33页 |
| 第二节 城管执法的管理体制问题 | 第33-41页 |
| 一、队伍建设问题 | 第34-36页 |
| 二、经费管理问题 | 第36-38页 |
| 三、任务考核问题 | 第38-41页 |
| 第三节 城管执法的监督体制问题 | 第41-45页 |
| 一、内部监管程序不完善 | 第42页 |
| 二、外部监管体制不完善 | 第42-45页 |
| 第三章 公民权利受损——城管执法冲突的权利逻辑 | 第45-56页 |
| 第一节 权利实现通道不畅 | 第45-50页 |
| 一、生存权受侵害 | 第45-47页 |
| 二、人身财产权受侵害 | 第47-48页 |
| 三、依法知情权受阻碍 | 第48-49页 |
| 四、陈述和申辩权难以保障 | 第49页 |
| 五、听证权利受到侵害 | 第49-50页 |
| 第二节 权利救济机制不健全 | 第50-52页 |
| 一、司法救济费时费力 | 第50-51页 |
| 二、信访救济机制乏力 | 第51-52页 |
| 第三节 参与权实现的困境 | 第52-56页 |
| 一、参与范围仅限于清洁环保活动 | 第52-53页 |
| 二、公众末端参与透明度低 | 第53-56页 |
| 第四章 城管执法冲突消解路径——规制权力、保护权利与促进参与的三维视角 | 第56-65页 |
| 第一节 加强城管立法 | 第56-58页 |
| 一、立法明确管理主体 | 第56页 |
| 二、加强城管立法体系建设 | 第56-58页 |
| 第二节 完善城管行政体制 | 第58-60页 |
| 一、完善城管执法体制 | 第58-59页 |
| 二、完善城管管理体制 | 第59页 |
| 三、完善城管监督体制 | 第59-60页 |
| 第三节 促进公众参与和保障公民权利 | 第60-65页 |
| 一、公众参与城管执法监督 | 第60页 |
| 二、公众参与城管执法效能评估 | 第60-61页 |
| 三、拓展公众参与城市管理途径 | 第61-65页 |
| 结论 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 附录一 访谈提纲 | 第71-73页 |
| 附录二 访谈录音基本情况 | 第73-75页 |
| 攻读硕士学位期间的研究成果 | 第75页 |