| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 一、引言 | 第6-13页 |
| (一) 研究背景 | 第6-7页 |
| (二) 研究意义 | 第7页 |
| (三) 研究现状 | 第7-8页 |
| (四) 研究方法 | 第8-9页 |
| (五) 概念解析及理论基础 | 第9-13页 |
| 二、国内外专家咨询制度的发展现状及特点 | 第13-27页 |
| (一) 政府决策专家咨询发展的原因 | 第13-14页 |
| (二) 国内专家咨询制度的发展现状及特点 | 第14-21页 |
| (三) 国外专家咨询制度的发展现状及特点 | 第21-27页 |
| 三、我国专家咨询制度存在的问题 | 第27-31页 |
| (一) 我国专家咨询制度存在的问题 | 第27-28页 |
| (二) 我国专家咨询制度存在问题的原因 | 第28-31页 |
| 四、改进我国专家咨询制度的途径分析 | 第31-38页 |
| (一) 转变政府职能，加强权力的自我约束 | 第31-32页 |
| (二) 消除咨询活动的行政色彩，保障咨询活动的独立性 | 第32-34页 |
| (三) 充实专家的参与权，形成与政府决策权之间的制衡结构 | 第34页 |
| (四) 优化专家结构，提高咨询质量 | 第34-36页 |
| (五) 引入公众参与机制，实现政府、专家和公众的良性互动 | 第36-38页 |
| 结束语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |