| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1.绪论 | 第8-16页 |
| ·研究背景及研究意义 | 第8-9页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·研究方法 | 第9页 |
| ·相关的研究文献综述 | 第9-13页 |
| ·国外文献综述 | 第9-11页 |
| ·国内文献综述 | 第11-13页 |
| ·新农合医疗制度理论基础 | 第13-14页 |
| ·社会保障理论 | 第13页 |
| ·社会医疗保障理论 | 第13-14页 |
| ·商业医疗保险理论 | 第14页 |
| ·疾病风险的理论 | 第14页 |
| ·新农合医疗制度概念分析 | 第14-15页 |
| ·新农合医疗制度的概念界定 | 第14页 |
| ·新农合医疗制度的内涵 | 第14页 |
| ·新农合医疗制度的特点 | 第14-15页 |
| ·本文的可能的理论创新 | 第15-16页 |
| 2.吉林省新农合的中草药使用现状 | 第16-26页 |
| ·全省部分新农合基层单位调查问卷现状的统计情况 | 第16-22页 |
| ·全省新农合部分医疗点的中医药使用现状 | 第16-18页 |
| ·全省新农合的中草药使用比例现状和潜力对比 | 第18-22页 |
| ·新农合框架下的中医（全科医生）资源配置状况 | 第22-23页 |
| ·乡镇卫生院的中医资源配置 | 第22页 |
| ·县级医院的中医资源配置特点 | 第22-23页 |
| ·县级以上医疗机构的中医资源配置 | 第23页 |
| ·新农合的中医药使用政策现状 | 第23-26页 |
| ·中医政策 | 第23-24页 |
| ·全科医生政策 | 第24页 |
| ·中医药药师政策 | 第24页 |
| ·县乡新农合定点医疗机构的中医设备配置政策 | 第24-26页 |
| 3.吉林省新农合的中医药使用的主要问题 | 第26-32页 |
| ·新农合的中医药利用比例的政策缺失 | 第26-28页 |
| ·新农合的中医药优惠政策缺失 | 第26-27页 |
| ·新农合的中草药供给的市场规范缺失 | 第27页 |
| ·新农合中医药使用的社会舆论障碍 | 第27-28页 |
| ·新农合的中医药服务队伍建设滞后 | 第28-29页 |
| ·中医药专业人才配置扭曲现象 | 第28页 |
| ·农村医疗机构的中医技术水平普遍偏低 | 第28-29页 |
| ·乡镇医疗机构的全科医师培训覆盖不足 | 第29页 |
| ·新农合的参保群体对中医药的偏见 | 第29-32页 |
| ·对中医药使用政策认知不足 | 第29-30页 |
| ·过分迷信大医院和西医药的偏见 | 第30页 |
| ·对中医药的治疗效果的认识误区 | 第30-32页 |
| 4. 适度提高中医药在新农合中的比例对策建议 | 第32-37页 |
| ·建议对新农合的中医药的支付政策给予优惠 | 第32-33页 |
| ·适当提高新农合使用中草药的报销优惠 | 第32-33页 |
| ·完善新农合定点医疗机构的中草药的药品目录 | 第33页 |
| ·建议对新农合基层定点医疗机构中医药人才给予平等待遇政策 | 第33-34页 |
| ·建议全省中医药专业人才对新农合机构的轮岗制 | 第33页 |
| ·建议给予新农合基层单位的在职中医药人才平等的工资待遇 | 第33-34页 |
| ·建立省内的新农合基层单位中医药人才的订单式培训制度 | 第34页 |
| ·建议整合新农合的中草药供给的产销对接政策 | 第34-37页 |
| ·建立和完善省内新农合的中草药产销对接制度 | 第34-35页 |
| ·完善对省内新农合的中成药生产导向的规范 | 第35页 |
| ·建议出台新农合的医疗机构内部制剂的普及政策 | 第35-37页 |
| 5. 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 附录 | 第40-43页 |
| 调查表 1 县新农合基本调查情况表 | 第40-41页 |
| 调查表 2 新农合定点医疗机构调查表 | 第41-43页 |
| 后记 | 第43页 |
