| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 目录 | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-12页 |
| 一、选题背景和意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-10页 |
| 三、论文创新及不足 | 第10-12页 |
| 第一章 行政指导的相关理论 | 第12-21页 |
| 第一节 行政指导的理论分析 | 第12-19页 |
| 一、行政指导的涵义 | 第12-13页 |
| 二、行政指导产生的背景和原因 | 第13-16页 |
| 三、行政指导的主要方法 | 第16-18页 |
| 四、工商行政管理机关实施行政指导应遵循的原则 | 第18-19页 |
| 第二节 工商行政指导的基础理念:"建设服务型工商" | 第19-21页 |
| 第二章 D市工商行政指导的现状、问题及成因 | 第21-31页 |
| 第一节 D市工商行政指导的现状 | 第21-26页 |
| 一、D市工商行政指导的运作方式 | 第21-25页 |
| 二、D市工商行政指导取得的成就 | 第25-26页 |
| 第二节 D市工商行政指导存在的问题 | 第26-29页 |
| 一、工商行政管理人员行政指导观念淡薄 | 第26-27页 |
| 二、工商行政指导运行机制不够完善 | 第27页 |
| 三、工商行政指导透明度不高 | 第27页 |
| 四、工商行政指导存在异化的可能性 | 第27-28页 |
| 五、工商行政指导的责任不甚明确,监督救济乏力 | 第28-29页 |
| 第三节 D市工商行政指导存在问题的成因 | 第29-31页 |
| 一、传统行政管理方式的束缚 | 第29页 |
| 二、工商行政指导主体的组织机构与功能配置不尽合理 | 第29-30页 |
| 三、工商行政指导的程序不规范 | 第30页 |
| 四、工商行政指导主体与客体的权利关系不明确 | 第30页 |
| 五、工商行政指导的监督救济机制不健全 | 第30-31页 |
| 第三章 国内城市工商行政指导对D市的启示 | 第31-37页 |
| 第一节 泉州工商行政指导实践 | 第31-33页 |
| 一、泉州工商行政管理机关的具体做法 | 第31-32页 |
| 二、泉州工商行政指导取得的成效 | 第32-33页 |
| 第二节 苏州工商行政指导实践 | 第33-35页 |
| 一、苏州工商行政管理机关的具体做法 | 第33-34页 |
| 二、苏州工商行政指导取得的成效 | 第34-35页 |
| 第三节 泉州苏州两地行政指导启示及经验借鉴 | 第35-37页 |
| 一、树立正确的行政指导目标 | 第35页 |
| 二、认真履行行政指导程序 | 第35-36页 |
| 三、正确处理行政指导和工商业务的关系 | 第36-37页 |
| 第四章 D市工商行政指导的发展目标与对策 | 第37-44页 |
| 第一节 D市工商行政指导的未来目标 | 第37-38页 |
| 一、法治化是顺利实施工商行政指导的根本保证 | 第38页 |
| 二、规范化是正确实施工商行政指导的必然要求 | 第38页 |
| 三、制度化是深入实施工商行政指导的基础 | 第38页 |
| 第二节 工商行政指导的发展对策 | 第38-44页 |
| 一、强化服务型工商理念 | 第38-39页 |
| 二、明确工商行政指导岗位职责 | 第39-40页 |
| 三、规范工商行政指导的程序 | 第40-41页 |
| 四、完善工商行政指导的制度建设 | 第41-42页 |
| 五、健全工商行政指导的法律救济 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |