| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-12页 |
| 绪论 | 第12-27页 |
| 一、 问题提出及研究意义 | 第12-14页 |
| （一） 问题提出 | 第12-13页 |
| （二） 研究意义 | 第13-14页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第14-24页 |
| （一） 国外理论研究及实践经验 | 第14-17页 |
| （二） 国内理论研究及实践探索 | 第17-22页 |
| （三） 国内外研究述评 | 第22-24页 |
| 三、 研究思路、内容与方法 | 第24-27页 |
| （一） 研究对象与内容 | 第24页 |
| （二） 研究假设与技术路线 | 第24-25页 |
| （三） 研究方法 | 第25-27页 |
| 第一章 核心概念及理论依据 | 第27-35页 |
| 第一节 核心概念 | 第27-30页 |
| 一、 云南边境民族地区 | 第27-28页 |
| 二、 义务教育均衡发展及其内涵 | 第28-30页 |
| 三、 云南边境民族地区义务教育均衡发展 | 第30页 |
| 第二节 理论依据 | 第30-35页 |
| 一、 公共产品理论 | 第30-32页 |
| 二、 基本公共服务均等化理论 | 第32-35页 |
| 第二章 云南边境民族地区义务教育均衡发展现状及存在问题 | 第35-68页 |
| 第一节 云南边境民族地区义务教育均衡发展现状 | 第35-41页 |
| 一、 巩固“两基”水平 | 第35-37页 |
| 二、 保障经费投入 | 第37-39页 |
| 三、 改善办学条件 | 第39页 |
| 四、 优化教育资源 | 第39-40页 |
| 五、 提高教师素质 | 第40页 |
| 六、 实现教育普惠 | 第40-41页 |
| 第二节 云南边境民族地区义务教育均衡发展存在问题 | 第41-61页 |
| 一、 经济发展水平不均衡 | 第41-43页 |
| 二、 教育经费投入不均衡 | 第43-46页 |
| 三、 办学硬件设施不均衡 | 第46-50页 |
| 四、 师资配置和素质不均衡 | 第50-55页 |
| 五、 办学质量及效益不均衡 | 第55-61页 |
| 第三节 县域义务教育发展的不均衡——以耿马县为例 | 第61-68页 |
| 一、 指标选取、统计测算和分析的依据 | 第62-63页 |
| 二、 耿马县义务教育均衡发展水平分析 | 第63-65页 |
| 三、 耿马县义务教育非均衡发展的启示 | 第65-68页 |
| 第三章 云南边境民族地区义务教育非均衡发展的成因 | 第68-83页 |
| 第一节 边境民族地区经济发展水平滞后 | 第69-75页 |
| 一、 综合性贫困较突出 | 第69-70页 |
| 二、 经费投入明显不足 | 第70-73页 |
| 三、 公共投入效益低下 | 第73-75页 |
| 第二节 边境民族地区义务教育政策设计的缺陷 | 第75-80页 |
| 一、 义务教育“城市优先”的策略 | 第75-76页 |
| 二、 公共政策普遍与特殊性的矛盾 | 第76-78页 |
| 三、 教育行政“大拼盘”的后遗症 | 第78页 |
| 四、 政策制定缺乏深入的询证依据 | 第78-80页 |
| 五、 政策执行缺乏后续参与式评估 | 第80页 |
| 第三节 边境民族地区社会环境的制约 | 第80-83页 |
| 一、 浓厚的宗教氛围 | 第80-81页 |
| 二、 落后的民族习俗 | 第81页 |
| 三、 复杂的社会环境 | 第81-82页 |
| 四、 狭窄的教育出口 | 第82-83页 |
| 第四章 推进云南边境民族地区义务教育均衡发展的对策建议 | 第83-101页 |
| 第一节 健全边境民族地区义务教育均衡发展的管理体系 | 第84-86页 |
| 一、 健全教育法律法规体系 | 第84-85页 |
| 二、 健全政府责任分担体系 | 第85页 |
| 三、 健全公共部门服务体系 | 第85-86页 |
| 第二节 完善边境民族地区义务教育均衡发展的政策保障机制 | 第86-92页 |
| 一、 完善教育科学决策机制 | 第86-87页 |
| 二、 完善经费投入保障机制 | 第87-88页 |
| 三、 完善教师稳定保障机制 | 第88-91页 |
| 四、 完善行政督导评估机制 | 第91-92页 |
| 第三节 实施边境民族地区优质义务教育资源均衡发展工程 | 第92-96页 |
| 一、 实施办学基础改善工程 | 第92-93页 |
| 二、 实施教育信息建设工程 | 第93-94页 |
| 三、 实施教育质量提升工程 | 第94-96页 |
| 第四节 营造边境民族地区义务教育均衡发展的良好环境 | 第96-101页 |
| 一、 营造和谐的社会生态环境 | 第96-97页 |
| 二、 营造良好的政策扶持环境 | 第97-99页 |
| 三、 营造公平均衡的教育环境 | 第99-101页 |
| 小结 | 第101-104页 |
| 一、 研究的结论与创新 | 第101-102页 |
| 二、 研究的限制与不足 | 第102页 |
| 三、 研究的前瞻与方向 | 第102-104页 |
| 参考文献 | 第104-108页 |
| 附录 1 | 第108-111页 |
| 附录 2 | 第111-112页 |
| 致谢 | 第112-113页 |
| 在读期间的研究成果 | 第113页 |
