扁平化架构下的大都市政府结构研究
| 论文创新点 | 第1-6页 |
| 中文摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-16页 |
| 0 导论 | 第16-36页 |
| ·研究背景和意义 | 第16-22页 |
| ·选题背景 | 第16-17页 |
| ·问题的提出 | 第17-20页 |
| ·研究意义 | 第20-22页 |
| ·文献回顾与述评 | 第22-27页 |
| ·国外研究现状 | 第22-25页 |
| ·国内研究现状 | 第25-27页 |
| ·论文的基本结构 | 第27-29页 |
| ·论文研究的主题思想 | 第27-28页 |
| ·论文的篇章结构 | 第28-29页 |
| ·论文研究的重点与难点 | 第29页 |
| ·论文的创新点 | 第29页 |
| ·核心概念的界定 | 第29-34页 |
| ·大都市 | 第30-32页 |
| ·政府结构 | 第32-33页 |
| ·扁平化结构 | 第33-34页 |
| ·论文的研究方法 | 第34-36页 |
| ·文献分析法 | 第34-35页 |
| ·案例研究法 | 第35页 |
| ·比较分析法 | 第35页 |
| ·访谈调查法 | 第35-36页 |
| 1 政府结构扁平化的理论与实践 | 第36-65页 |
| ·政府结构扁平化理论的历史考察 | 第36-41页 |
| ·政府结构扁平化理论产生的时代背景 | 第36-38页 |
| ·政府扁平化理论产生的现实依据 | 第38-41页 |
| ·政府结构扁平化的理论溯源 | 第41-51页 |
| ·组织理论 | 第41-47页 |
| ·新公共管理思想 | 第47-51页 |
| ·政府结构扁平化的理论阐释 | 第51-58页 |
| ·政府结构扁平化的内涵界定 | 第51-54页 |
| ·扁平化结构与科层制结构比较分析 | 第54-56页 |
| ·对政府结构扁平化的认识偏差 | 第56-58页 |
| ·政府结构扁平化理论在西方国家的实践应用 | 第58-65页 |
| ·结构重组 | 第58-60页 |
| ·分权改革 | 第60-61页 |
| ·公共部门私有化 | 第61-62页 |
| ·公共服务社会化 | 第62-65页 |
| 2 大都市政府结构扁平化变革的相合性模型 | 第65-80页 |
| ·大都市政府结构扁平化变革模型的构建 | 第65-70页 |
| ·大都市政府结构扁平化变革的原则 | 第65-67页 |
| ·大都市政府结构扁平化变革模型 | 第67-70页 |
| ·影响大都市政府结构扁平化的权变因素 | 第70-74页 |
| ·环境 | 第70-71页 |
| ·战略目标 | 第71页 |
| ·政府规模 | 第71-72页 |
| ·信息技术条件 | 第72-73页 |
| ·行政文化 | 第73-74页 |
| ·管理人员素质 | 第74页 |
| ·大都市政府结构扁平化变革的相合性分析 | 第74-80页 |
| ·大都市政府结构扁平化变革的相合性 | 第75-77页 |
| ·大都市政府结构扁平化变革策略的选择 | 第77-80页 |
| 3 国外大都市政府结构模式及发展趋势 | 第80-106页 |
| ·美国纽约政府“市—行政区”结构模式 | 第80-85页 |
| ·美国纽约城市背景 | 第80-81页 |
| ·纽约“强市长型”结构 | 第81-84页 |
| ·纽约政府机构设置 | 第84-85页 |
| ·英国伦敦政府“市—都市自治区”结构模式 | 第85-89页 |
| ·英国伦敦城市背景 | 第85-86页 |
| ·伦敦政府改革：从地方分治到两级制 | 第86-87页 |
| ·伦敦政府机构设置 | 第87-89页 |
| ·日本东京政府“都—区”结构模式 | 第89-99页 |
| ·日本东京城市背景 | 第89-91页 |
| ·东京政府改革 | 第91-97页 |
| ·东京政府机构设置 | 第97-99页 |
| ·国外大都市政府结构特征、发展趋向及对我国的启示 | 第99-106页 |
| ·国外大都市政府结构所表现的特征 | 第99-101页 |
| ·国外大都市政府结构发展趋向 | 第101-102页 |
| ·国外大都市政府结构调整的经验借鉴 | 第102-106页 |
| 4 上海市政府结构改革的演进轨迹 | 第106-133页 |
| ·上海城市发展面临复杂多变的环境 | 第106-112页 |
| ·经济运行态势严峻 | 第106-107页 |
| ·城市人口规模急剧增长 | 第107-109页 |
| ·城市基层治理结构亟待完善 | 第109-110页 |
| ·城市政府的改革创新有待推进 | 第110-112页 |
| ·“两级政府、三级管理”结构沿革与机构改革 | 第112-117页 |
| ·改革开放以来上海市政府结构沿革 | 第112-113页 |
| ·上海市政府机构设置现状及机构改革特点 | 第113-117页 |
| ·上海市政府结构优化的主要举措 | 第117-126页 |
| ·调整管理幅度,提高城市政府的回应性 | 第118-120页 |
| ·缩减政府规模,探索大市场大监管模式 | 第120-121页 |
| ·以流程再造为重点,为公众提供扁平高效的服务 | 第121-123页 |
| ·以政府购买服务为抓手,推进基层社会自治 | 第123-126页 |
| ·上海市政府结构优化的文本解读 | 第126-133页 |
| ·形态结构的规范化有待增强 | 第127-128页 |
| ·运行结构的弹性化不足 | 第128-133页 |
| 5 实现大都市政府结构扁平化的路径选择 | 第133-153页 |
| ·文化培育,树立创新管理理念 | 第133-137页 |
| ·政府结构扁平化变革的阻碍因素 | 第134-135页 |
| ·树立政府结构扁平化变革的创新理念 | 第135-137页 |
| ·结构再造,缩短政府管理链条 | 第137-142页 |
| ·政府职能结构调整 | 第137-139页 |
| ·政府组织机构重组 | 第139-140页 |
| ·政府权力关系划分 | 第140-142页 |
| ·技术推进,改造传统信息沟通模式 | 第142-145页 |
| ·正确看待电子政务 | 第142-143页 |
| ·扩大政务公开的范围 | 第143-144页 |
| ·加强公务员的信息化培训 | 第144-145页 |
| ·强化能力,提升公务员队伍素质 | 第145-149页 |
| ·加强市级机关公务员队伍能力建设 | 第146-147页 |
| ·提高基层公务员队伍的素质水平 | 第147页 |
| ·发挥好聘任制公务员的作用 | 第147-149页 |
| ·协同合作,推进政府购买服务 | 第149-153页 |
| ·完善制度顶层设计和政策架构 | 第149-150页 |
| ·健全政府购买服务运作机制 | 第150-151页 |
| ·政府购买服务与培育社区内社会组织相结合 | 第151-153页 |
| 6 结论与展望 | 第153-156页 |
| ·研究结论 | 第153-154页 |
| ·研究展望 | 第154-156页 |
| 参考文献 | 第156-170页 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 | 第170-171页 |
| 后记 | 第171页 |
