论劳动教养制度及其改革
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、劳动教养制度概述 | 第10-20页 |
| (一) 劳动教养的概念与特征 | 第10-11页 |
| (二) 劳动教养的法律性质 | 第11-14页 |
| 1. 劳动教养规范性文件对劳教定性混乱不已 | 第11-12页 |
| 2. 学术界对劳动教养的性质争议不断 | 第12-13页 |
| 3. 笔者对劳动教养性质的再认识 | 第13-14页 |
| (三) 我国劳动教养制度的历史发展 | 第14-17页 |
| 1. 政治化运作阶段 | 第14-15页 |
| 2. 从政治性向法律性的过渡阶段 | 第15-16页 |
| 3. 法制化构建阶段 | 第16-17页 |
| (四) 劳动教养制度与国外相关制度的比较 | 第17-20页 |
| 1. 保安处分制度 | 第18页 |
| 2. 轻罪制度 | 第18-20页 |
| 二、我国劳动教养制度存在的突出问题 | 第20-28页 |
| (一) 法律依据严重欠缺 | 第20-21页 |
| (二) 适用范围规定笼统 | 第21-23页 |
| (三) 限制人身自由程度过于严厉 | 第23-24页 |
| (四) 审批决定程序存在缺陷 | 第24-25页 |
| 1 审批权行使不尽合理 | 第24-25页 |
| 2. 申辩程序严重缺失 | 第25页 |
| (五) 监督救济机制软弱不堪 | 第25-28页 |
| 三、劳动教养制度的存废之争 | 第28-35页 |
| (一) 劳动教养“废除论” | 第28-29页 |
| (二) 劳动教养“存置论” | 第29-30页 |
| (三) 劳动教养制度存在的合理性 | 第30-35页 |
| 1. 历史合理性 | 第30-32页 |
| 2. 现实合理性 | 第32-35页 |
| 四、改革我国劳动教养制度的对策 | 第35-46页 |
| (一) 改革劳动教养制度的指导原则 | 第35-38页 |
| 1. 人权保障原则 | 第35-36页 |
| 2. 法律保留原则 | 第36-37页 |
| 3. 程序正义原则 | 第37-38页 |
| (二) 劳动教养制度改革的具体建议 | 第38-46页 |
| 1. 加快制定《强制教育矫治法》 | 第38-39页 |
| 2. 严格界定适用范围 | 第39-40页 |
| 3. 合理确定矫治期限 | 第40-42页 |
| 4. 完善审批决定程序 | 第42-43页 |
| 5. 健全监督救济机制 | 第43-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
