| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-16页 |
| (一) 研究背景与问题的提出 | 第8-9页 |
| 1. 研究背景 | 第8页 |
| 2. 问题的提出 | 第8-9页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第9-14页 |
| 1. 国外社会管理的研究成果 | 第9-12页 |
| 2. 国内社会管理的研究成果 | 第12-14页 |
| (三) 研究思路与研究方法 | 第14页 |
| 1. 研究思路 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14页 |
| (四) 基本概念的界定 | 第14-16页 |
| 1. 社会管理 | 第14-15页 |
| 2. 边境民族地区 | 第15页 |
| 3. 边境民族地区社会管理 | 第15-16页 |
| 一、云南边境民族地区县级政府社会管理的特征及存在的困难 | 第16-24页 |
| (一) 云南边境民族地区县级政府社会管理的主要特征 | 第16-18页 |
| 1. 社会管理具有国际性 | 第16页 |
| 2. 社会管理具有民族性 | 第16-17页 |
| 3. 社会管理具有艰巨性 | 第17页 |
| 4. 社会管理具有区域差异性 | 第17-18页 |
| 5. 社会管理具有宗教交叉性 | 第18页 |
| (二) 云南边境民族地区县级政府社会管理面临的主要困难 | 第18-24页 |
| 1. 流动人口管理存在盲区 | 第18页 |
| 2. “三非”人员不断增多 | 第18-19页 |
| 3. 涉外婚姻管理难度极大 | 第19页 |
| 4. 边民回流引发各种纠纷 | 第19-20页 |
| 5. 特殊人群救助力度不够 | 第20-21页 |
| 6. 重大违法犯罪问题亟需整治 | 第21-22页 |
| 7. 非法宗教活动存在 | 第22-23页 |
| 8. “缅僧入境”挑战边境地区传统文化 | 第23-24页 |
| 二、云南边境民族地区县级政府社会管理的现状、问题及成因分析 | 第24-29页 |
| (一) 云南边境民族地区县级政府社会管理的现状 | 第24-26页 |
| 1. 社会管理组织机构体系建设方面 | 第24-25页 |
| 2. 民生得到改善 | 第25页 |
| 3. 社会治安成效显著 | 第25-26页 |
| 4. 爱国意识得到增强 | 第26页 |
| (二) 云南边境民族地区县级政府社会管理存在的问题 | 第26-27页 |
| 1. 社会管理新格局没有形成 | 第26页 |
| 2. 社会管理制度存在缺陷 | 第26页 |
| 3. 社会管理机构庞杂 | 第26-27页 |
| (三) 云南边境民族地区县级政府社会管理问题的成因分析 | 第27-29页 |
| 1. 管理理念跟不上 | 第27页 |
| 2. 合作和激励机制不健全 | 第27页 |
| 3. 社会管理基层组织力量薄弱 | 第27-29页 |
| 三、加强云南边境民族地区县级政府社会管理的综述 | 第29-32页 |
| (一) 加强社会管理的总体思路 | 第29页 |
| (二) 加强社会管理的基本原则 | 第29-30页 |
| (三) 加强社会管理的目标任务 | 第30-32页 |
| 四、加强云南边境民族地区县级政府社会管理的措施与办法 | 第32-43页 |
| (一) 完善社会管理体制,构建社会管理新格局 | 第32-35页 |
| 1. 修订或制定边境地区各项社会管理制度 | 第32页 |
| 2. 优化整合社会管理资源 | 第32-33页 |
| 3. 转变政府社会管理职能 | 第33页 |
| 4. 健全创新社会管理机制 | 第33-34页 |
| 5. 加强基层组织建设,夯实社会管理基础 | 第34-35页 |
| 6. 引导公民参与社会管理 | 第35页 |
| (二) 加强对人口的管理和服务工作 | 第35-37页 |
| 1. 完善流动人口动态管理 | 第35-36页 |
| 2. 逐步解决“三非”人员、跨境婚姻、边民回流问题 | 第36-37页 |
| 3. 强化边境地区特殊人群的服务和管理 | 第37页 |
| (三) 加强边境少数民族地区社会治安管理 | 第37-39页 |
| 1. 全面加强社会治安防控体系建设 | 第37-38页 |
| 2. 继续开展社会治安专项整治 | 第38-39页 |
| (四) 妥善处理好民族宗教关系 | 第39-40页 |
| 1. 加强边境地区社会主义核心价值体系建设 | 第39-40页 |
| 2. 团结并正确引导民族宗教力量 | 第40页 |
| (五) 大力改善民生,进一步提高群众的生活水平 | 第40-43页 |
| 1. 推进新一轮“兴边富民”工程 | 第40-41页 |
| 2. 完善边境民族地区社会保障体系 | 第41-42页 |
| 3. 切实促进边境民族地区的发展 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
