| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第13-22页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 自然灾害型公共危机治理机制研究综述 | 第13-19页 |
| 1.2.1 公共危机研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 自然灾害型公共危机管理研究综述 | 第15-17页 |
| 1.2.3 公共危机协同治理研究综述 | 第17-18页 |
| 1.2.4 公共危机协同治理多元主体研究综述 | 第18-19页 |
| 1.3 理论基础 | 第19-21页 |
| 1.3.1 协同学理论 | 第19-20页 |
| 1.3.2 治理理论 | 第20-21页 |
| 1.4 研究方法 | 第21-22页 |
| 第二章 自然灾害型公共危机协同治理系统性分析 | 第22-26页 |
| 2.1 自然灾害型公共危机协同治理的主体分析 | 第22-23页 |
| 2.1.1 政府的角色定位 | 第22页 |
| 2.1.2 其他参与主体的角色定位 | 第22-23页 |
| 2.2 自然灾害型公共危机协同治理的必要性分析 | 第23-24页 |
| 2.2.1 危机自身的特点需要协同治理 | 第23-24页 |
| 2.2.2 单一主体的治理困境需要协同治理 | 第24页 |
| 2.3 自然灾害型公共危机与协同理论的契恰性分析 | 第24-26页 |
| 2.3.1 公共管理系统的开放性 | 第24-25页 |
| 2.3.2 公共危机管理系统中的非线性作用 | 第25页 |
| 2.3.3 公共危机管理系统呈现明显的涨落性 | 第25-26页 |
| 第三章 雅安地震中多元主体参与救援的实证调查 | 第26-36页 |
| 3.1 雅安地震救援样本调查 | 第26-29页 |
| 3.2 多元主体参与救灾救援的实践 | 第29-36页 |
| 3.2.1 政府指挥救灾 | 第29-30页 |
| 3.2.2 非营利组织联合救援 | 第30-31页 |
| 3.2.3 企事业单位捐资参与 | 第31-33页 |
| 3.2.4 公民个人志愿互助 | 第33-36页 |
| 第四章 多元主体参与雅安地震危机治理的困境分析 | 第36-47页 |
| 4.1 政府协同力度不足,多元主体参与治理规制缺失 | 第36-39页 |
| 4.1.1 多元治理的相关法律制度不成熟、政策支持不足 | 第36-37页 |
| 4.1.2 救灾准入机制缺乏长效性,影响救灾效率及效果 | 第37-38页 |
| 4.1.3 政府组织协同力度不足,各治理主体难以形成有效联动 | 第38-39页 |
| 4.2 企事业单位专业救援能力有限,救援准入与监管机制不完善 | 第39-41页 |
| 4.2.1 缺乏专业救援设备,救援专业化程度低 | 第39-40页 |
| 4.2.2 监督机制不足,缺乏救灾效果评估与反馈 | 第40-41页 |
| 4.3 非营利组织参与救灾信息不透明,协同意识薄弱 | 第41-43页 |
| 4.3.1 救灾管理信息不透明,缺乏第三方监督与评估 | 第41-42页 |
| 4.3.2 协同意识薄弱,忽视与政府间合作 | 第42-43页 |
| 4.4 公民个人单独参与救援无保障措施,与其他主体协同度低 | 第43-47页 |
| 4.4.1 救援专业化水平不足,为政府救灾增加负担 | 第43-44页 |
| 4.4.2 公民参与法制化缺失,合法权益难以保障 | 第44-45页 |
| 4.4.3 救灾信息沟通不畅,与政府间协同度不高 | 第45-47页 |
| 第五章 国外自然灾害型公共危机协同治理的经验 | 第47-51页 |
| 5.1 美国自然灾害型公共危机治理模式 | 第47-48页 |
| 5.1.1 法律保障 | 第47页 |
| 5.1.2 组织保障 | 第47-48页 |
| 5.1.3 文化保障 | 第48页 |
| 5.2 日本公共危机治理模式 | 第48-49页 |
| 5.2.1 契约协调 | 第48-49页 |
| 5.2.2 组织协调 | 第49页 |
| 5.2.3 资源协调 | 第49页 |
| 5.3 国外自然灾害型公共危机治理模式经验启示 | 第49-51页 |
| 第六章 以政府主导的多元主体协同治理机制构建 | 第51-58页 |
| 6.1 完善法制基础,保障机制建设 | 第52-53页 |
| 6.2 推进契约协调模式,完善应急管理制度化 | 第53页 |
| 6.2.1 制定救灾契约制度,树立救援契约精神 | 第53页 |
| 6.2.2 依据救灾契约精神,救援培训制度化 | 第53页 |
| 6.3 搭建多元协同平台,完善组织协同机制 | 第53-56页 |
| 6.3.1 救援力量准入机制 | 第54页 |
| 6.3.2 协同物流机制 | 第54-56页 |
| 6.4 搭建信息共享平台,完善信息资源共享机制 | 第56-57页 |
| 6.4.1 结合传统与现代传媒手段,提供实时信息共享与支持 | 第56页 |
| 6.4.2 发布多元主体救灾信息,及时引导舆情 | 第56-57页 |
| 6.5 搭建第三方评估平台,完善救援监督机制 | 第57-58页 |
| 第七章 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 附录 | 第62-70页 |
| 附录1: 调查问卷 | 第62-67页 |
| 附录2: 访谈提纲 | 第67-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 作者和导师简介 | 第71-72页 |
| 附件 | 第72-73页 |
