中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
绪论 | 第9-18页 |
一、 研究目的与意义 | 第9-10页 |
二、 国内外研究现状 | 第10-16页 |
三、 论文结构与研究方法 | 第16-17页 |
本章小结 | 第17-18页 |
第一章 公共服务与政府责任相关概念及理论基础 | 第18-28页 |
第一节 公共服务与政府责任内涵阐释 | 第18-22页 |
一、 公共服务与农村公共服务 | 第18-19页 |
二、 基本公共服务均等化 | 第19-20页 |
三、 责任与政府责任 | 第20-21页 |
四、 县级政府与县级政府责任 | 第21-22页 |
第二节 政府责任基本理论阐释 | 第22-27页 |
一、 新公共服务理论 | 第23-24页 |
二、 治理理论 | 第24页 |
三、 社会公平理论 | 第24-26页 |
四、 公共财政理论 | 第26-27页 |
本章小结 | 第27-28页 |
第二章 我国农村公共服务供给中县级政府责任内容 | 第28-41页 |
第一节 我国农村公共服务供给的基本内容 | 第28-32页 |
一、 农村公共服务供给的特征 | 第28-29页 |
二、 农村公共服务供给分类及基本内容 | 第29-31页 |
三、 现阶段加强我国农村公共服务供给的紧迫性 | 第31-32页 |
第二节 农村公共服务供给的政府间分工 | 第32-35页 |
一、 农村公共服务供给中的政府责任 | 第32-34页 |
二、 中央政府与地方政府的责任划分 | 第34-35页 |
第三节 县级政府在我国农村公共服务供给中的角色定位 | 第35-36页 |
一、 过渡承接者 | 第35页 |
二、 宏观指导者 | 第35页 |
三、 资源整合者 | 第35页 |
四、 监督保障者 | 第35-36页 |
第四节 县级政府在农村公共服务供给中的内容及具体责任 | 第36-40页 |
一、 县级政府提供农村公共服务的主要内容 | 第36-37页 |
二、 县级政府在农村公共服务中应尽的具体责任 | 第37-40页 |
本章小结 | 第40-41页 |
第三章 我国农村公共服务供给中县级政府责任的缺失表现及原因 | 第41-48页 |
第一节 我国农村公共服务供给中县级政府责任缺失的表现 | 第41-43页 |
一、 县域基本公共服务非均等化 | 第41-42页 |
二、 县政府供给与农民需求难达一致 | 第42-43页 |
三、 农村公共服务供给渠道单一化 | 第43页 |
四、 县级政府财力不足 | 第43页 |
第二节 我国农村公共服务供给中县级政府责任缺失的原因 | 第43-46页 |
一、 城乡二元体制 | 第43-44页 |
二、 权责不明 | 第44-45页 |
三、 缺乏竞争机制 | 第45页 |
四、 县域财政体制不完善 | 第45-46页 |
第三节 县级政府责任缺失对农村公共服务供给的影响 | 第46-47页 |
一、 供给总量不足 | 第46页 |
二、 供给结构失衡 | 第46页 |
三、 服务供给效率低下 | 第46-47页 |
四、 服务供给欠缺公平性 | 第47页 |
本章小结 | 第47-48页 |
第四章 我国农村公共服务供给中县级政府责任的完善 | 第48-58页 |
第一节 印度与韩国农村公共服务供给中地方政府责任的经验 | 第48-51页 |
一、 印度农村公共服务供给中地方政府责任 | 第48-49页 |
二、 韩国农村公共服务供给中地方政府责任 | 第49-50页 |
三、 印度与韩国经验对我国县级政府责任的启示 | 第50-51页 |
第二节 完善县级政府农村公共服务供给责任的基本原则 | 第51-53页 |
一、 以农民为本 | 第51-52页 |
二、 县域整体协调发展 | 第52页 |
三、 循序渐进 | 第52页 |
四、 因地制宜 | 第52-53页 |
第三节 县级政府完善我国农村公共服务供给的对策 | 第53-57页 |
一、 发挥县级主导统筹城乡发展 | 第53-54页 |
二、 健全农村公共服务的供给体系 | 第54-55页 |
三、 创建多元化协同供给模式 | 第55页 |
四、 持续探索省直管县改革 | 第55-57页 |
本章小结 | 第57-58页 |
结语 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-63页 |
致谢 | 第63页 |