| 中文摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 第一章 绪论 | 第14-21页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第14-16页 |
| 第二节 国内外研究现状及文献综述 | 第16-20页 |
| 一、国外研究综述 | 第16-17页 |
| 1、政府与非营利组织关系的类型学理论 | 第16页 |
| 2、第三方管理理论 | 第16页 |
| 3、库勒和塞勒的四种类型理论 | 第16-17页 |
| 4、政府、市场、志愿部门相互依赖理论 | 第17页 |
| 5、Dennis R.Young的三种关系理论 | 第17页 |
| 6、政府与非营利组织的合作基础 | 第17页 |
| 二、国内研究综述 | 第17-20页 |
| 1、理论视角 | 第18页 |
| 2、国内学者关于政府与非营利组织互动关系的研究 | 第18-20页 |
| 第三节 研究思路与研究方法 | 第20-21页 |
| 一、研究思路 | 第20页 |
| 二、研究方法 | 第20-21页 |
| 第二章 政府与非营利组织互动关系的逻辑前提 | 第21-28页 |
| 第一节 政府与非营利组织的内涵及特征 | 第21-24页 |
| 一、非营利组织的内涵及特征 | 第21-23页 |
| 1、非营利组织的内涵界定与分类 | 第21-23页 |
| 2、非营利组织的特征 | 第23页 |
| 二、政府的特征 | 第23-24页 |
| 第二节 治理边界划分 | 第24-28页 |
| 一、边界划分的必要性 | 第24-25页 |
| 二、边界划分的标准 | 第25-28页 |
| 1、职能 | 第25-26页 |
| 2、公共物品 | 第26页 |
| 3、社会结构 | 第26-28页 |
| 第三章 我国政府与非营利组织互动关系发展的现实困境及其原因 | 第28-37页 |
| 第一节 我国政府与非营利组织互动关系的发展历程 | 第28-29页 |
| 第二节 我国政府与非营利组织互动关系的现实困境 | 第29-30页 |
| 一、政府对非营利组织管理存在弊端,影响到二者良性互动 | 第29页 |
| 二、非营利组织发展的不足影响到二者良性合作 | 第29-30页 |
| 第三节 制约我国政府与非营利组织良性互动的主要原因 | 第30-37页 |
| 一、政府尚未营造出与非营利组织互动的良好环境 | 第30-34页 |
| 1、政府对非营利组织认识不足 | 第30页 |
| 2、政府职能转变不到位,影响了非营利组织作用的发挥 | 第30-31页 |
| 3、政府对非营利组织管理存在的局限 | 第31-34页 |
| 4、非营利组织有关法律制度不完善 | 第34页 |
| 二、非营利组织自身能力欠缺 | 第34-37页 |
| 1、资金不足 | 第35页 |
| 2、人才缺乏 | 第35页 |
| 3、组织内部治理机制不合理 | 第35-36页 |
| 4、效率低下、服务质量不高 | 第36页 |
| 5、缺乏社会公信力 | 第36-37页 |
| 第四章 构建我国政府与非营利组织的良性互动关系的对策 | 第37-51页 |
| 第一节 政府构建良性互动的平台 | 第37-45页 |
| 一、政府转变对非营利组织的观念 | 第37-38页 |
| 二、建立完善的法律制度框架 | 第38-40页 |
| 1、明确非营利组织的合法性 | 第39页 |
| 2、明确非营利组织的分类原则与法人地位 | 第39-40页 |
| 3、完善有关非营利组织的专项法规 | 第40页 |
| 三、改革非营利组织管理机制 | 第40-42页 |
| 1、降低非营利组织准入门槛 | 第40-41页 |
| 2、改革现行双重管理体制 | 第41页 |
| 3、取消非营利组织之间限制竞争原则 | 第41-42页 |
| 四、加大对非营利组织的扶持力度 | 第42-44页 |
| 1、通过制定宏观规划引导非营利组织的活动 | 第42页 |
| 2、利用财政和税收等经济杠杆扶持非营利组织的发展 | 第42-44页 |
| 3、建立完善政府采购体系,支持非营利组织的发展 | 第44页 |
| 五、增强对非营利组织的监督 | 第44-45页 |
| 第二节 非营利组织增强自身实力,提高与政府的合作能力 | 第45-48页 |
| 一、提高自身筹资能力,建立多元募捐渠道 | 第45-46页 |
| 二、提高人才素质 | 第46页 |
| 三、健全内部治理机制 | 第46-47页 |
| 四、提升非营利组织的社会公信力 | 第47页 |
| 五、非营利组织要主动调整与政府的关系 | 第47-48页 |
| 第三节 政府与非营利组织良性互动模式的构建 | 第48-51页 |
| 一、授权模式 | 第48-49页 |
| 二、契约模式 | 第49-50页 |
| 三、转制模式 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第57页 |
