摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-8页 |
引言 | 第8-9页 |
第一章 理论纷争:我国加入GPA过程中国有企业纳入分歧 | 第9-17页 |
第一节 我国加入GPA的背景 | 第9页 |
第二节 GPA的承诺框架及我国加入GPA的承诺情况 | 第9-13页 |
一、GPA的基本组成情况与承诺框架 | 第9-12页 |
二、我国加入GPA的承诺情况 | 第12-13页 |
第三节 国有企业是否纳入采购主体范围的理论纷争 | 第13-17页 |
一、支持观点 | 第14-15页 |
二、反对观点 | 第15-17页 |
第二章 追本溯源:国际社会政府采购规则解析 | 第17-26页 |
第一节 《联合国国际贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》、《欧盟采购指令》和《世行指南》对国有企业的规定 | 第17-19页 |
一、《联合国国际贸易委员会货物、工程和服务采购示范法》:态度依然暧昧 | 第17页 |
二、《欧盟政府采购指令》:态度明朗 | 第17-18页 |
三、《世行指南》:取决于采购关系 | 第18-19页 |
第二节 GPA中政府采购主体范围的解析 | 第19-26页 |
一、GPA文本对采购主体范围的发展 | 第19-21页 |
二、政府目的标准 | 第21-22页 |
三、政府控制及影响标准 | 第22-26页 |
第三章 比较分析:GPA成员国国有企业纳入政府采购主体的具体情况 | 第26-33页 |
第一节 东西方国家国有企业主要模式的比较 | 第26-28页 |
第二节 GPA成员国政府采购主体范围的比较 | 第28-33页 |
一、各主要成员国政府采购主体范围 | 第28页 |
二、GPA成员方附录1附件3的基本情况 | 第28-31页 |
三、各国承诺中对国有企业情况的具体分析 | 第31-33页 |
第四章 立足本我:我国国有企业的具体情况分析 | 第33-41页 |
第一节 国有资产与国有企业 | 第33页 |
第二节 国有企业的定义及我国的分类 | 第33-35页 |
一、国有企业的定义 | 第33-34页 |
二、划分我国国有企业的类型 | 第34-35页 |
第三节 我国国内法对政府采购实体的规定 | 第35-37页 |
一、《政府采购法》对政府采购实体的规定 | 第35-36页 |
二、《招投标法》对政府采购实体的规定 | 第36-37页 |
第四节 我国国有企业未纳入初步清单合法性分析 | 第37-38页 |
第五节 我国国有企业纳入初步清单合理性分析 | 第38-41页 |
第五章 解决思路:确定我国国有企业纳入GPA的方案 | 第41-46页 |
第一节 我国国有企业纳入清单的程度考量 | 第41-42页 |
一、排除国家参股企业和隶属企业 | 第41页 |
二、只考虑央企的纳入 | 第41-42页 |
三、有竞争性压力的不列入 | 第42页 |
第二节 我国国有企业纳入清单的方式考量 | 第42-43页 |
第三节 前提标准——政府目的 | 第43页 |
第四节 政府控制或影响国有企业的具体标准 | 第43-46页 |
一、政府控制或影响国有企业采购活动的条件 | 第43-44页 |
二、政府控制或影响某一国有企业采购活动的持续性问题 | 第44页 |
三、政府控制或影响标准的界定 | 第44-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
后记 | 第50-51页 |