税收法定与类推适用之冲突与协调研究
摘要 | 第1-8页 |
Abstract | 第8-10页 |
导言 | 第10-11页 |
一、 税收法定及其实现途径 | 第11-20页 |
(一) 税收法定的基本涵义及其法理基础 | 第11-15页 |
1. 税收法定的基本涵义 | 第11-13页 |
2. 税收法定的法理基础 | 第13-15页 |
(二) 税收法定的基本实现途径 | 第15-20页 |
1. 谨慎对待税收立法权 | 第15-16页 |
2. 严格限制税收执法权 | 第16-17页 |
3. 强化监督机制 | 第17-18页 |
4. 完善救济措施 | 第18-20页 |
二、 类推适用及其与税收法定之冲突 | 第20-26页 |
(一) 类推适用的源起 | 第20页 |
(二) 税法类推适用之正当性分析 | 第20-23页 |
1. 税法类推适用正当性依据之一:量能课税 | 第21页 |
2. 税法类推适用正当性依据之二:税收法治 | 第21-22页 |
3. 税法类推适用正当性依据之三:国库主义 | 第22-23页 |
(三) 类推适用对税收法定之冲击 | 第23-26页 |
1. 类推适用与税收法定的冲突之表达 | 第23-24页 |
2. 类推适用可能导致的危害 | 第24-26页 |
三、 类推适用与税收法定共生之基础 | 第26-32页 |
(一) 共生之必要性 | 第26-29页 |
1. 税收法定之现实困境 | 第26-27页 |
2. 类推适用可以弥补税法之漏洞 | 第27-28页 |
3. 两者协调有利于构建良好的法律秩序 | 第28-29页 |
(二) 二者间冲突协调的可行性 | 第29-32页 |
1. 在实现税收公平方面两者具有互补性 | 第29-30页 |
2. 在防范税收规避方面两者亦具有互补性 | 第30页 |
3. 两者共生更有利于实现民主原则 | 第30页 |
4. 两者都有利于实现法安定性 | 第30-32页 |
四、 类推适用与税收法定共生之路径 | 第32-36页 |
(一) 在立法层面完善税收法定 | 第32-33页 |
1. 基本法方面 | 第32页 |
2. 实体法方面 | 第32-33页 |
(二) 规范和监督税收授权立法 | 第33页 |
(三) 一般条款之规定 | 第33-34页 |
(四) 基于税法基本理念对类推适用予以限制 | 第34-36页 |
1. 税收正义对类推适用的限制 | 第34-35页 |
2. 税收法定原则对类推适用的限制 | 第35页 |
3. 比例原则对类推适用的限制 | 第35-36页 |
结论 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-40页 |
致谢 | 第40页 |